三部委确定的试点企业名单清晰的表明了政府的态度———支持纯粹的自主品牌，支持以奇瑞和吉利为代表的“自力更生”式的自主创新模式。

　　李书福最近不再抱怨政府对民营企业的不公了。原因很简单，吉利汽车已经被国家发改委和科技部列为“开展创新型企业试点工作的企业”之一。作为试点，吉利将首次获得政府的资金和项目支持。

　　在全国上百家整车生产企业中，共有四家企业获得了试点单位，除了吉利外，还有一汽集团、奇瑞汽车和宇通客车。既有大型中央企业，也有地方国有企业和民营企业，还有股份制上市公司，因为有许多企业认为，这是一个“平衡”的结果。

　　值得注意的是，三大集团中的上汽和东风都未入选，所有合资公司也没有一家入选。在零部件企业中，国内最大的汽车零部件企业———万向集团未成为试点，唯一入选的襄樊星火汽车零部件制造有限公司是一家民营企业控股的中外合资企业。

　　根据来自科技部的消息，这次总共有103家企业被科技部、国资委和中华全国总工会定为创新型试点企业。这是中央政府大力要求企业开展自主创新以来，采取的最具体的支持措施。

　　“四家汽车企业入选生动地反映了中国汽车行业自主创新现状以及政府对各种不同概念自主创新的态度。奇瑞、吉利以及宇通客车的入选证明了其‘自力更生’式的自主创新努力和成绩得到政府认可与支持。而一汽的入选则印证了政府对三大汽车集团各自不同的自主创新道路的复杂心态。”一位知情人士如此评价创新试点企业方案的出台。

　　东风上汽“失宠”

　　据了解，进入试点的企业分别由国务院国资委、地方科技管理部门和科技部推荐。按照程序，推荐的企业要经过几轮筛选和审核，最终由科技部、国务院国资委和中华全国总工会组成的三部门联席会议批准确定。

　　中央企业由国务院国资委负责推荐。据记者了解，在提交给三部门联席会议的名单中没有上汽和东风。同作为三大集团的东风和上汽何以落选？

　　国务院国资委规划发展局有关人士表示，按照三部委下发的《创新型企业试点工作实施方案》，试点企业必须具有行业带动性和自主品牌，照此标准，只有一汽更符合条件。“一汽不但有，而且还是三大集团中拥有自主品牌最多的。而东风和上汽则在这方面各有不足。”

　　2005年，上汽相继收购了双龙汽车和罗孚汽车的相关资产，并成立了专门发展自主品牌的上汽汽车和上汽汽车工程研究院。自主品牌的战略框架骤然成型。有人士评价，上汽收购来的技术毕竟不是通过自主开发得来的，只是资本运作的结果。况且，上汽的“自主品牌”建设才刚刚启动，目前还看不到前景。

　　东风几乎所有的整车资源都被纳入了东风有限这家合资公司当中，剩下的资产几乎没有什么值钱的东西。合资公司目前为止也没有推出本土品牌。相比之下，“根红苗正”的一汽集团在自主品牌上占有优势，入选理所当然。

　　“一汽入选说得过去，毕竟它是中国汽车业的老大。不过上汽的自主品牌推进力度似乎更大一些。”对于一汽入围和上汽、东风的落选，国家信息中心经济咨询中心主任徐长明认为，一定程度上说明了政府对于自主创新的理解。“

　　实际上，在众多汽车企业对自主创新进行了不同解读之后，三部委确定的试点企业名单清晰的表明了政府的态度———支持纯粹的自主品牌，支持以奇瑞和吉利为代表的“自力更生”式的自主创新模式。舶来的“自主品牌”和合资公司的自主创新则不是政府所看重的。

　　对于这种传统而保守的理解，也有业内人士提出了不同的看法———一汽虽然拥有红旗、夏利和解放几大自主品牌，但是品牌经营得并不好，尤其是红旗品牌更是奄奄一息。而上汽买来的技术和品牌似乎大有可为，因此更应获得政府支持。

　　试点：不公平竞争？

　　8月4日，科技部相关负责人告诉记者，三部门和其他政府部门正在联合制定对于创新型试点企业支持政策的实施细则，年底就能出台。按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的六十项配套政策，试点企业将能得到很多支持。

　　据了解，政府对创新型试点企业的支持主要体现在资金、技术、政府采购等方面。比如，直接拨款、支持企业参与国家科技计划项目、建设创新基地、政府采购及税收、人才培养和知识产权保护等多个方面。这些支持措施最终都将转化为真金白银，这似乎才是吸引企业搞自主创新的动力。

　　以奇瑞汽车为例，本报上期曾报道，奇瑞汽车的自主创新项目近日获得国家投资补助支持资金3300万元，至此国家发改委高技术产业司已累计支持奇瑞汽车有限公司9个自主创新项目建设资金已达7050万元。再加上六个即将批复的项目资金2.2亿元，奇瑞汽车累计获得的支持资金将达到3亿元。

　　据了解，进入试点企业名单，并不意味着直接从政府拿钱，“企业需要积极申报项目，相关部门要对项目进行审核论证，并不是所有项目都能获批”，上述科技部政策体改司相关负责人说。试点企业的试点内容、计划进度及阶段目标也要明确具体且尽可能量化，形成方案后上报，以便检验和考核。

　　目前，一直受困于资金有限的吉利汽车也在着手申报相关项目，此前该公司从未从政府得到任何资金和项目支持。

　　对于这种“厚此薄彼”的做法，汽车企业的反应不一。“企业应该自由竞争，政府的支持也是必须的，但不是让某些企业成为试点，而是应该为企业创造公平的竞争环境。”一位不愿意透露姓名的汽车企业老总对此感到不平，“美国和日本都没有搞过什么试点，丰田不是照样发展起来了吗？”

　　记者采访中发现，有这样看法的企业不在少数。

编辑：一平