南方网讯  据悉，针对美国目前对公司财务监管力度的进一步加强，通用汽车（General Motors）首席财务官（CFO）约翰。迪瓦恩（John Devine）称，美国监管机构对过去三年来发生的会计丑闻反应过度，并且正在威胁美国公司的竞争力。 “监管时钟”已经摆过头

　　迪瓦恩是在日内瓦汽车展上接受采访时发表该意见的，这位世界最大汽车制造商的财务主管警告说，美国公司现在正专注于遵守财务规定，为此它们的核心业务受到了影响。他的发言主 要是针对萨班斯。奥克斯利法案（Sar？鄄banes-Oxley），这部法案的颁布实施旨在使得公司提供的账目更加准确，而且要求公司的首席执行官和首席财务官个人要对公司披露的信息负责任。通用汽车是目前世界上最大的公司债券发行者之一，而且也是养老基金的主要投资者。

　　迪瓦恩说：“你会发现企业都躲进了散兵坑隐蔽起来，而不是在市场中积极竞争，我认为这对消费者、对公司、以及对相关国家都不利。很明显，时钟已经摆过头了。”

　　两年前，在安然（Enron）和安达信（Andersen）破产后，美国出台了大量公司治理和财务披露新法规，其中以萨班斯。奥克斯利信息披露法为首，迪瓦恩是最新一位对这些法规进行鞭笞的美国企业高管。

　　众多高官声讨新法规

　　在去年夏季接受调查的美国跨国公司首席财务官中，有60%表示，他们认为公司治理改革矫枉过正。就连证交会主席威廉。唐纳森（William Donaldson）也表示忧虑，称这一波改革浪潮正在扼杀企业的风险承受力。

　　越来越多的公司高管声讨该法案，因为为遵守这些法规它们付出了一定的代价。电脑集团太阳微系统（Sun Microsystems）首席执行官斯科特。麦克尼利（Scott McNealy）抱怨说，高管们不得不“为了萨班斯。奥克斯利法案等相关的长篇大论耗费大量时间，而这些花费都出自股东们的口袋。”

　　企业竞争力受影响

　　迪瓦恩的警告显示，美国企业非常忧虑，相对那些监管不那么苛刻的公司，尤其是亚洲的企业，他们正面临丧失竞争优势的危险。“这里我并不是说对不当行为不作任何反应，但是我们往往走了极端，”他说，“这可能导致企业竞争力被削弱。”

　　迪瓦恩还认为萨班斯。奥克斯利法案使得一些私人公司放弃在美国公开上市，从而限制了这些公司通过融资来实现增长的能力。他说：“如果你是一个私人公司，而且目前正在考虑公开上市，那你一定要在做这一决定之前三思。”

　　另外，一些非美国本土的公司表示，萨班斯。奥克斯利法案是它们决定不选择来纽约上市的一个重要原因。

　　■ 链接

　　自从2002年的萨班斯。奥克斯利（Sarbanes-Oxley）法案通过之后，在美国市场新上市的外国公司大幅度减少。许多已经在美国市场上市的外国公司，都希望摆脱由于该法案要求带来的负担，因为这些要求几乎使在美国上市的成本翻了一番。

　　这条法案中最引人注目的是，该法案要求上市的外国公司首席执行官和首席财务官个人保证，公司的财务报表不包含错误或遗漏，并且公司有收集和发表完整准确财务信息的内部保障。这些保证的民事和刑事责任的不确定性，令外国高管十分忧虑。该法案的其他条款强制规定了外国上市公司和管理团队之间的具体关系，包括几乎禁止公司向其官员和董事发放贷款，以及在“由于不正当行为导致”账户调整之后，公司高级官员要退回所获得的奖金。

编辑：杨成钢