广州市初中明年将取消毕业考试，实行多年的“‘中考’+‘毕业试’”两试模式将合二为一，名为“学业考试”作为义务教育阶段的终结性考试。昨日(12月30日)下午，广州市教育局正式公布2006年广州市中小学招生考试办法及相关政策，有关负责人称新政策是在坚持稳定性、延续性的前提下，对以往政策作的适当调整。
稳：继续免试就近入学
新：“推荐生”各区县自定
据了解，广州市明年义务教育阶段入学政策仍与2005年保持一致，即坚持“免试就近入学”的基本原则。
在小学升初中阶段，凡具有本市常住户籍，在公办小学（含政府在民办小学实行补贴的公办学位）毕业的学生（含经批准的政策性照顾借读生），按免试就近入学原则，在毕业学校所属区、县级市范围内升学。具有本市常住户籍，在非户籍所在区（县级市）民办小学毕业的学生，要求到公办初中学校就读的，应回户籍所在区（县级市）申请入学，按该区（县级市）升学办法入学。
至于今年实行的有关“推荐生”等多形式的学位分派办法，则由各区、县级市教育局在坚持“免试就近入学”的基本原则下，自行组织。
此外，在小学一年级招生中，仍以“实际居住地为依据、人户必须一致”为原则分配学位。凡具有本市户籍的适龄儿童，由其父母或其他合法监护人在规定时间内到居住地所在区、县级市教育行政部门按地段划定的小学办理报名手续，同时提交父母或其他合法监护人与其子女（被监护人）同一户籍（户主须为该适龄儿童父母或其他合法监护人）的本市居民户口簿以及与父母或合法监护人户籍一致的房产证或购房协议；若适龄儿童父母或其他合法监护人无房产，需租住房屋的，须提供市房管局认可的或符合有关规定的房屋租赁合同，所租房屋应为父母或者其他合法监护人的唯一居住地。
稳：考试难度维持中等
新：推广原东山区经验
根据基础教育课改要求，广州市总结了原东山区2005年课程改革的工作，并决定明年在全市推广，进一步深化初中毕业考试与普通高中招生制度和学生综合表现评价改革。其中，最突出的一点是，明年广州市将取消初中毕业考试，实行初中毕业生学业考试（简称“学业考试”），把实行多年的的“‘中考’+‘毕业试’”两试模式合二为一，作为义务教育阶段的终结性考试。
据介绍，学业考试分“考试”和“考查”两部分。考试科目有七科：语文、数学、英语（含听力测试、口试）、政治、物理、化学、体育，试题由市统一命制，并由市统一组织实施；考查科目有六科：生物、历史、地理、音乐、美术、信息技术，考查题目由各区、县级市教育局行政部门或学校组织命制。考试科目题目是根据新课改标准命制，难度仍然维持中等水平，使其既能衡量学生义务教育阶段学业水平和毕业的标准，也能作为高中阶段学校招生的重要依据之一。
有关负责人表示，所有考试和考查科目的成绩均以等级呈现，分为A、B、C、D、E五个等级。学校不得再自设其它考查科目，如果规定所涉及的考查科目已组织过考试，则不用再重新考核，而是根据现有成绩折合成等级即可。
除了学业考试外，初中毕业生毕业和升学还须备有综合表现评价。评价的指导思想、评价原则、评价内容、评价方法和程序、评价结果的呈现、评价工作的组织管理等均以原东山区的做法为基础进行制定和推广，即把评价内容分为六个方面：道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等。综合表现评价结果将作为学校确定学业考试成绩相同学生的录取顺序的依据之一。
该负责人还强调，所有初中应届毕业生均须参加学业考试和综合表现评价，达到合格标准后才能毕业。须报考普通高中的返穗生、往届生也必须参加全市统一组织的2006年初中毕业生学业考试，而这些学生的综合表现评价如何制定，还要作进一步转化等政策的细化研究。
稳：每一环节都须公示
新：民校不得“提前”招生
据了解，明年广州市教育局将加大力度维护各阶段入学、招考的公平、公正环境。根据有关规定，各级行政部门、各学校须把划分小学招生地段、确定小学升初中电脑派位、对口升学范围、小学地段生招生计划、初中学校招生计划等，以及体育、艺术类特长生的认定程序和认定标准，进行公示，确保每一环节的公平、公正。
此外，市教育局还加强对民办中、小学校招生工作的规范管理。除了要求各民办学校在招生宣传时，须按核准登记的办学层次和办学规模进行招生，不得随意扩大招生范围和招生规模外，还明确规定民办初中学校招生须在小学毕业考试后进行。
“近两年有部分民办学校提前组织招考，在部分小学毕业生中形成了‘赶考’风，造成了小学教学的混乱。”有关负责人说，“今年推出这个规定就是要堵住民校乱考试、乱招生的不良风气。凡违规者将被视为无效招生，有关行政部门不予办理其违规招生的学生学籍和毕业证书。”
同时，民办普通高中学校也只能招收参加当年学业考试、并经市招考办统一录取的学生，对违反规定的学校，市教育行政部门将给予通报批评，对未经市招考办统一录取，学校自行招收的学生，市教育行政部门将不予办理学籍也不发给毕业证书，由此产生的一切后果由违规学校自行承担。
编辑:吕剑
