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2003年11月03日


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考研政策改革能否一步到位
2003-10-29 13:43
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  南方网讯 2004年硕士生招生政策规定体检标准由统一指令性要求改为招生单位参照教育部、卫生部、中国残联制定的《普通高等学校招生体检工作指导意见》,除患有传染性疾病、精神性疾病、血液病、心脏病、高血压等无法完成学业的疾病及学习不能自理的考生,高等学校可以不予录取外,对患有其他疾病的考生,只要不影响专业学习和其他学生,录取时一般应不受限制(10月22日《北京晨报》)。

  从考生考研时不再出示所在单位同意报考的证明,到残疾人能报考硕士了,以及最近大家呼声最高的“取消年龄限制”,一项实施多年的制度就这样一点一滴地改革、“突破”,但是这样的改革,还属于渐进式的。我想问这样一个问题:考研政策改革能否一步到位?

  制度变迁实际上是旧契约废止和新契约形成的过程,在制度变迁的过程中,需要重新进行制度评估,重新以法律或其他形式界定各方的权利义务关系,需要制定新契约和保护新契约所花费的时间和费用,还有人们学习和适应新的规则所耗费的各种成本。彻底式改革的一次性“签约”成本较大,但是可以避免重复“签约”过程,而渐进式改革则需要长期的重新“签约”过程,在这个过程中每一次调整与修正都会产生新的沟通成本和学习成本。我们现在的考研改革走的是第二条道路,正如许多评论所指出的:“下一步呢?下一步考研改革路在何方?”民众已经越来越不满足于这种“零敲碎打”的改革,因为这样的改革最大的问题就是部分弊端依旧存在,而这些弊端存在的时间越久,人们等待的时间就越长,许多社会成本依旧被白白地浪费着。就像一个有一百个小漏洞的木桶,如果你堵住了其中50个漏洞,你会发现:另外50个漏洞还在不停地漏水,而且因为漏洞数量的减少,水都集中在剩余的漏洞流溢,水压反而增大了,水流失的速度变得更快,甚至可能出现漏洞集中、水压过大而造成整个水桶迸裂的危险。

  所以,我不认为考研政策的改革必须“由点及面、慢慢来”,因为渐进式改革的理由在于某些制度改革的条件不成熟、一次性到位可能在短期内带来较大的震荡。而对于来自民众的“考研取消年龄限制、完全取消单位管制的限制、对考研中的某些专业考试项目也进行改革”这些要求,现在改而革之是最好的时机。因为民众的心理承受能力、对改革要求的迫切性、有关部门对过程的可控性等条件都已经基本成熟,改革一步到位应当是水到渠成的结果。(编辑:湄)



作者:一笑 新闻来源:南方都市报



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