南方网讯　据北青报２００２年１月１７日消息　记者从刚刚结束的全国电影工作会议上了解到，今年电影改革将会有大的动作。一是影片发行放映要实行“院线制”；二是进口影片要打破中影公司一家的发行权，在国家统一进口的基础上，很可能会出现一家投资主体多元化的股份制发行公司与中影公司竞争，共同发行进口影片。

　　“院线制”就是以几个影院为依托，以资本和供片为纽带，由一个发行主体和若干影院组合形成，实行统一品牌、统一排片、统一经营、统一管理的发行放映机制。院线可以是影院与影院的联合，发行与影院的联合或制片与影院的联合，可以是以资产为纽带的紧密型院线，也可以是以供片签约为主的松散型院线。院线不受行政区域限制，可以是跨省跨地区不同发行公司与影院之间的合作。

　　过去，我国电影的发行放映体制是长期在计划经济体制下形成的，它的弊端是条块分割，布局分散，自我封闭，结构单一，发行环节多，成本高，流速慢而效率低，已经不适合现代化、产业化的大生产经营模式。

　　“院线制”的实质就是促进放映业的规模化、规范化，促进原有的发行与放映紧密化、一体化，从而使我国的电影发行与放映从条条块块的分割式转向院线网络的连通式，从粗放经营的分散型转向规模经营的集约型，从多层次高成本的流通方式转向少层次低成本的流通方式。