南方网讯 记者从广州市国土房管局了解到，该局已委托房地产专业研究机构，对广州市土地的存量、需求、结构做全面调研，以全面、准确掌握市场信息，制定土地储备、开发和出让计划。
引入项目管理模式
广州市国土房管局对储备地块的规划、开发、出让不再由政府说了算，而是引入项目管理模式，让城市运营商参与地块的评估、策划和开发工作，再组织专家评审、优化，然后向社会公示，结合社会各界意见，最终订出每个储备地块的开发建设方案。
记者从广州市土地开发中心了解到，中心规定，要上一个新项目，就要先做好策划、算好账。市场前景不好，投资风险大的项目，坚决不上，并组建了前期研究发展部。
据悉，目前前期小组已对琶洲、金沙洲项目、广州氮肥厂等地块开展了可行性研究和经营策划工作，下一步将结合土地储备出让计划，对所有储备地块开展深入的可行性分析和经营策划。
这些基础性工作的开展，将为“五统一”模式下的土地使用权一级市场供应提供全面可靠的基础信息，使一级市场推出的地块更加符合市场的需求，符合城市建设发展的实际需要。
根据市场变化调整计划
与此同时，政府对待储备地块开发过程中所出现问题的态度也更加开明。广州市土地开发中心有关负责人表示，每个地块的规划、开发方案不是一成不变，而是会根据市场变化定期进行修订、调整。
去年８月，琶洲地块在城市行政区划的调整、城市建设的推进和土地市场变化过程中暴露出政府储备用地利用强度不足，土地利用效率较低，可出让建筑面积较少，土地开发资金收支平衡压力等问题。政府针对这些情况及时对琶洲地区的规划方案做出调整。如某地块是将原来的５个分地块整合，把综合医院、行政办公、图书展览等诸多功能调整合并为国际学校；原定为旅馆业和商务办公用地的另一地块因原容积率、高度无法满足五星级酒店基本建设要求，就将地块划分为２个分地块，并调整提高了开发容量。
建立预报和监管机制
此外，广州市国土房管局与土地市场有关的四个部门——土地开发中心、用地处、市场处和房地产交易中心今年都制订出了相关政策以规范土地市场，如建立房地产预警预报体制、加强土地市场巡查，进一步公开土地信息……而所有政策的出发点和回归点都将以市场为中心。
编辑：胡曼筠
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