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广州市交委“收编”楼巴?交通部门回应传言:此举尚处调研阶段
南方网讯 广州要“收编”楼巴一说近来流传甚广,尤其在番禺近郊数十万居民内部传得沸沸扬扬,不少人开始为未来的出行担忧。记者8月31日日从广州市交委了解到,广州市交通部门有将楼巴纳入公交运营管理的计划,但目前尚处于调研阶段,近期难以出台,须待相关配套的政策出台,争取社会效益与经济效益双结合才会进入实施阶段。
业主:支持反对两大阵营
7月31日早上8时多,一条主题为“交委要收编××车队”的消息发布到了番禺某楼盘在某网站的业主论坛上———“听广州交委的人说,凡小区楼巴都要收编改为公交车,××车队也不例外,不然,车辆将按非法营运,当‘野鸡车’处理”。一小时后,该消息被转载到该楼盘在另一网站的业主论坛上,主题更改为“抗议———交委要收编××车队”。帖子受到了业主的广泛关注,很快,这个主题也成为该论坛的热门话题,业主对车队收编的消息是真是假、如何收编、会带来什么样的影响和结果都表现得甚为关注,直至8月16日,有关这个消息的讨论还在持续,发帖数多达907条,总共46页。
最后,对这个消息存在不少异议和疑问的业主们大致分为两大阵营:部分业主认为楼巴纳入全市公交体系可以使他们享受更多的出行便利,大多数业主还是认为目前犹如“私家车”的楼巴变成公交车后会带来候车烦恼以及安全隐患因此坚决反对。
房产商:有喜有忧心情复杂
对于已经运营了十多年,作为郊区楼盘促销的重要手段之一,并在业主出行生活中扮演了重要角色的楼巴如果终将被收编,房地产商如何看待呢?在记者的采访过程中,房地产商可以用“心情复杂”四个字来概括。许多成熟楼盘房产商希望将楼巴交给社会管理,摆脱重负;另一方面,房地产商们也担心政府干预如果运作不好,会影响到业主出行,导致矛盾丛生。
番禺某著名楼盘的房地产公司李经理表示,楼巴是发展商对业主的配套服务性项目,作为当初对业主的承诺,即使企业负担很重,也要坚持下去,如果政府的收编能使楼巴实现社会化管理,企业当然高兴,而且对于各家楼盘都重复搞车队造成资源浪费而言,这也比较科学合理。但我们也有隐忧,因为我们不敢肯定政府会进行什么样的通盘规划,会不会充分考虑到业主的利益。
番禺另一家大型楼盘的郭小姐则表示,目前由房地产商办楼巴可以保证服务质量,但他担心楼巴变成公交车后影响到业主的安全及舒适性,从而降低楼盘的吸引力。
现状:“五无”滞阻楼巴发展
楼巴作为城市的扩张和市民选择居住地远离市区的现象发展起来,基本都是由发展商“埋单”,方便买家看楼及满足日常出行。据悉,一般楼巴都是50-80万的豪华车,有的更在百万元以上,目前房产商对业主采取优惠让利的“月票制”(150元-200元)。广州楼巴包括两类:一是往返于成熟住宅小区与市内各主要商业中心之间,总共26条线路;二是在建或销售的楼盘,由开发商提供“免费看楼车”来接送买家,共21条线路。
这些楼盘巴士约有800多辆每天往返600多车次,成为公交线路的有力补充。然而随着楼盘开发完毕,或者车辆5-8年报废,发展商投资的楼巴还能与业主“长相厮守”吗?楼巴及其产生的费用谁来“埋单”?另外,由于不少楼巴基本上只为本小区业主服务,使楼盘成为一个个“孤岛”,切断了楼盘与周边社会的联系,无法享受到完善的公交线网的便利。更重要的是,这些楼巴长期游离于交通部门监管之外,存在“无考虑全市公交线网统一规划”、“无《道路运输证》”、“无营运驾驶员从业资格证”、“无统一服务规范”和“无统一运价和票据”等“五无”现象。因此将楼巴纳入公交化运作完善公交体系是发展之必然趋势。
难点:公交包车各有利弊
广州交通部门表示,目前楼巴纳入公交只是一个打算,没到实质阶段,最大的难点在于楼巴的定位不明,到底该社会化到什么程度、采取何种服务方式难于确定。因为楼巴客流主体肯定是公交客流,然而它还是相对固定地为特定的市民服务的,那么该实行普通的公交车运营模式———设许多站,允许上上下下,还是特殊的包车形式———只设几个大站,许上不许下或许下不许上?两者都有各自的利弊。另外,还有站点、路况等问题也是不得不考虑。
交通部门有关人士表示,由于此举涉及面大,交通部门一定会广泛征求各方意见,积极争取各郊区楼盘发展商的理解与支持,寻找最佳方法,达成整合各种社会资源优势,达成“多赢”局面,更好地为广州城市建设服务,为广大市民服务。
编辑:欧阳星
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