政府应该如何干预市场？应不应公开建房成本价？如何建立住房保障体系？
日前，由广东电台、香港电台、上海第一财经主办的第六届“三江论坛”在广东南海祈福（仙湖）酒店召开。来自上海、广东、香港的业内人士和有关专家纷纷就房地产领域的热点问题展开讨论。
是否公开房屋成本价
日前，广东省建设厅在对人大代表建议的答复中，以违背市场经济规律，侵犯商业秘密为由拒绝了人大代表关于公布房屋成本价的要求。房屋的成本价是否应该公开，成为了业界关注的焦点问题。
出席论坛的专家也立场鲜明地分为两派，其中以广州市房地产业协会会长陈敦林为代表，反对公开房屋成本价。另一方面，以中国社会科学院金融研究所研究员易宪容为代表的专家，却明确表示，绝对有必要公开房屋成本价。
“让房地产公布成本价是不公平的，我很反对这个！”陈敦林认为，电视机与房屋同样都是商品，电视机不公布成本价，房屋也没有必要公布。他强调，广东省建设厅是不能公布房屋成本价的，公布成本价是对市场经济的严重干预。
而一向以“大胆敢言”著称的中国社会科学院金融研究所研究员易宪容指出，广东省建设厅拒绝公布房屋成本价的决定是错误的，目前已经有其他城市在公布相关信息，政府有责任把房地产双方信息告诉民众。
对此，广东省房地产业协会副会长蔡穗声认为，目前，公布房屋成本价的确缺乏法律依据。如果政府强制开发商公开，就有可能造成越权。
是否卖经济适用房
提起颇有争议的经济适用房，出席论坛的业内人士认为，经济适用房的问题出在制度层面，不能“因噎废食”否定经济适用房在住房保障体系中的作用。
中国社会科学院金融研究所研究员易宪容指出：中国应建立比较完善住房体系。对于10%的困难家庭，通过住房保障制度，主要是廉租房制度解决住房问题；而对于70%的中低收入群体，政府可通过信贷政策、税收政策给予不同的优惠，减轻中低收入者购房的负担；而对于20%的中高收入者，他们的住房完全由市场决定，不纳入住房保障体系。其中经济适用房便成为解决大多数并不够条件租住廉租房，但又买不起商品房的群体的主要选择。
广东省房地产业协会副会长蔡穗声指出，社会的中下收入群体占了人口比重的80%.对照2004年的住房水平，20%的下等收入者，以及20%的中等偏下收入者是不具备购买经济适用房能力的。政府原来想把经济适用房卖给中下收入群体，实际上他们并不具备这个能力。
蔡穗声建议，经济适用房应该只租不售，改为租屋后就可以避免社会中上收入群体对经济适用房的产权占有，从而让真正需要的人从政府的住房保障体系中获利。同时还要完善经济适用房的退出机制。
解决住房问题关键在政府
广州市房地产业协会会长陈敦林指出，不应把解决住房问题和解决房价问题混为一谈。政府应该引导市场，不应该干预市场，干预的结果只能是把这个市场扭曲。
越秀投资有限公司副总经理黄维纲认为，解决房价问题或者中低收入居民的住房问题，政府确实应该有所作为。黄维纲以日前广州市一宗土地出让为例算了笔账。在金沙洲的土地出让中，最后的出让价为17.5亿元，而该地块的招标底价是9亿多元，也就是说，差额利润达8个亿。根据经济适用房的建筑成本为2000元/平方米来计算，仅一块土地8个亿的收入就可以建造40万平方米的经济适用房。如果按一户80平方米的标准来计算，起码可以解决5000户的住房问题，接近于广州市目前双特困户的总数。
编辑：王丽霞
