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2003年12月02日
北京CBD猛打金融牌   
 
2003-12-02 16:01:42 21世纪经济报道杨丽萍
 
  南方网讯 “金融企业和机构与CBD是一个相互需求、长期发展的关系。CBD对金融企业有特定的需求,因为金融服务业是CBD的重要组成,缺乏了金融企业的话,这个CBD的建构可能就不够完整。”北京商务中心区开发建设有限公司经营发展部总经理王鹏对本报记者说。

  前一段时间,有关北京试图打造中国第二个国际金融中心的说法不胫而走,而北京能与上海的国际金融中心地位相“抗衡”的,是金融街和CBD的金融产业集群。与此并非毫无关系的是,近年来,北京CBD强调了金融对CBD的重要性,不久前结束的第四届朝阳区国际商务节没有出现此前几届的大宗签约活动(仪式),而是鲜明打出了“金融服务”牌。

  北京市对金融服务业乃至金融中心的“热衷”并非空穴来风。今年3月,北京市金融工作座谈会传出消息,北京市有关部门正开始着手通过设立北京票据交易市场、加强证券期货市场管理、鼓励外资保险企业进京设立机构等措施,改善北京市的金融环境。9月,在北京市政府的一次会议上,有深厚金融背景的北京市代市长王岐山透露,他在今后工作中最关心的两大问题之一是发展北京市的金融业。

  如此,10月9日,北京朝阳区代区长陈刚宣布的促进北京CBD金融产业发展配套政策,就颇为引人注目了,而且这也是本届朝阳国际商务区推出的唯一政策措施。

  此项政策的内容包括降低金融机构运行成本、建设金融安全区、加强对金融机构的服务与沟通以及为金融机构创造良好外部环境等。陈刚宣布,设立“朝阳区金融发展专项资金”,此项资金中每年新增部分的70%用于对新入驻CBD的金融机构提供购(租)房补贴,20%用于支持区域内有突出贡献的金融机构发展;10%用于对引进国内外著名金融机构的组织和个人进行奖励。

  新入驻CBD的金融机构自形成区级财政收入起,将前三年对区级财政收入贡献总额的80%作为金融服务“专项资金”的主要来源,同时,由区财政提供1000万元启动资金。陈刚还表示,要建设CBD金融安全区,加强对金融机构的服务与沟通,完善金融机构发展的配套体系,为金融机构创造良好的外部环境。另据了解,为配合CEPA的实施,北京CBD将出台新的政策,以积极支持香港中小银行入驻CBD等。

  同时,CBD管委会还成立了一个金融发展顾问团,由17名中外著名金融专家和学者组成,包括中国证监会首任主席刘鸿儒、世界银行常务副行长章晟曼、高盛亚洲董事总经理胡祖六、中国社科院金融研究所所长李扬等。其主要职责是参与政府金融决策和提供金融政策咨询。

  但房地产业内人士童渊对北京CBD对金融业究竟能有多大的吸引力表示了自己的困惑。他说,目前北京金融机构的集聚现象是,中资银行多选择金融街,外资银行多选建国门,前者是国家金融监管中心和国家级银行总行和非金融机构总部所在地,后者是汇聚着花旗、汇丰等世界级金融机构,这种现状的改变非一日之功。值得注意到,有些金融机构和上市公司正计划将其总部正在迁出北京。据了解,目前北京由实业界人士控制的300多家上市公司中,只有30余家在北京本地实施运营,更多的公司运作中心则在北京以外的其他地区。

  童渊认为,至少就目前来看,北京CBD还缺少大城市中金融、贸易、信息和商务办公活动高度集中的格局,购物、文娱、服务等配套设施的城市综合经济活动也无法在短期内形成核心区,这将成为北京CBD发展金融服务业的障碍。虽然这也正是北京CBD努力的方向,但要使该地区真正形成金融业的热聚效应尚待时日。

  但王鹏先生认为,北京建设金融中心的优势非常明显:北京不仅仅是金融管制政策诞生的地方,现在仍有大部分金融机构总部所在地;入世后,作为国外企业与政府沟通的桥梁,北京在吸引外资企业入驻方面有其他任何城市所无法代替的特殊地位和优势,只要能突破软硬环境的瓶颈,北京CBD对金融业的吸引力不容忽视。

  10月10日,北京市副市长牛伯元为北京CBD的金融服务业定了一个调。他认为,经过几年的规划建设,入住北京CBD的企业达3000家,其中中外合资的企业800余家,100余家外资金融保险机构积聚在CBD。CBD区域已初步形成以金融产业为龙头,金融、保险、证券、咨询中介、IT通讯为产业主导的产业格局,成为跨国公司,特别是500强企业进入北京的首选之地。该地区商务氛围浓厚,汇聚了摩托罗拉、惠普、英特尔、巴黎银行、瑞士银行、麦肯锡等近百家跨国公司和金融机构,该区域集中了在京105家外资银行的四分之三,浓厚的商务氛围使得CBD具有以金融业为龙头的现代商务发展环境。

  CBD管委会有关人士引用完这些数据后对本报记者说,你还能说北京CBD没有号召力和吸引力吗?

  编辑:欧阳星


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