南方网讯　以“三大产业一起上，六个轮子一起转”为特色的南海经济发展模式虽然一贯以来活力十足，但多年来，“只见星星，不见月亮”的八字评语却成为南海人心中的一个隐痛。因为缺少“月亮”，南海人的腰杆似乎总是不能完全地挺直起来。

　　但时至２１世纪初叶，“只见星星，不见月亮”的格局已经改变，满天繁星形成的星系已可与月亮的光芒争辉，月亮的雏形也已经隐约可见。２００２年的统计数据表明：南海人每１６个人就拥有一家企业，企业的密度已将近达到发达国家现有的水平；由众多密集的企业形成的铝型材、陶瓷、布匹等产业簇群（专业镇）的经济能量已可与国家大型企业的经济能量相媲美，全区产值超亿元的民营企业超过１００个，１０亿元以上的大企业也有好几个。南海区委书记邓耀华和区长陈仲元在接受记者采访时认为，南海民营企业目前已走过了原始积累期和规模扩张期，进入到素质提高期的新阶段。而在这第三阶段的新时期，经济全球化、经济知识化、经济品牌化等因素给民营经济的发展环境和发展思路带来了很多新的变化，引发了很多新思考。

　　一　企业竞争力：大企业与小企业

　　一般而言，人们普遍认为大企业比中小企业更有竞争力，因为大企业有规模经济效应，生产成本更低，技术研发能力和抗风险能力更强，所谓“船大抗风浪”。小企业则竞争力相对较弱，主要原因是因为它们研发能力差，抗风险能力弱。而民营企业普遍以中小企业为主，因此，人们认为民营企业竞争力并不是很强。而对于民营经济顽强的生命力和强大的竞争力，人们则这样解释：这是因为相对于公有制企业而言，民营企业的机制更灵活。

　　南海区委书记邓耀华对此有不同的看法：在信息经济时代，信息的对称性以及敏捷制造、个性化生产的推行使大企业在信息垄断、规模化和流水作业方面的优势不断减弱；而随着产业分工的进一步细化，中小企业的活力和竞争力日益凸显出来。南海完全可以通过“五个一”工程（在每个传统行业成立一个行业技术创新中心，建立一个行业网站，推广一批企业管理信息系统，整合一套现代物流体系，建立一个知识产权保护与应用中心），构建一个统一的平台，把同行业的中小企业统起来，形成一个虚拟的企业联盟，在不改变产权性质的基础上，形成行业“航空母舰”，这样，既可以克服“大企业病”，又省略了并购成本。

　　的确，南海的铝型材产量占全国４０％，陶瓷产量占全国３５％，全省５５％，布匹产量占全省２５％，小五金、板材、玩具等产品也在国内占据重要地位，这些中小企业联盟的范围经济效应完全可以与大型企业的规模经济效应相媲美，灿烂的星系在光亮度上怎么会输给哪一轮明月？况且，星星多了，月亮自然就会形成，繁多的中小企业集群，最终会孕育出一批规模巨大的企业。南海目前已有产值过亿元的民营企业逾１００家，盐步镇拥有中国十大内衣品牌中的７个，这些数据已经充分地预示了南海大企业群体将在不久的未来勃兴。“只见星星，不见月亮”不一定就不好，而且，这是区域民营经济发展的必经阶段，星星多了之后，月亮自然就会出来的，这就是南海近２０年来民营经济发展历程给人带来的第一个启示。

　　二　产业竞争力：传统与高新

　　以传统产业和劳动密集型产业为主，也是十多年前南海民营经济的发展没得到应有评价的另一个重要原因。殊不知在上世纪八九十年代，南海没有足够的人才资源、智力技术资源，中国也没有发展高新技术产业的成熟市场环境，想跳过传统产业和劳动密集型产业的发展阶段谈何容易，急于求成很可能会招致失败。此外，在上世纪９０年代中前期，铝型材和陶瓷生产线就像是印钞机一样，利润高得很，现成赚钱的生意，为什么不去做？

　　更重要的一点是，传统产业与高新技术产业并非是互相对立的，相反，发达的传统产业恰恰是高新技术产业成长的肥沃土壤。近几年，以“信息市”建设试点和“五个一”工程为依托，南海利用高新技术改造传统产业，不但提升了传统产业的竞争力，也催生了一大批高新技术企业，南海民营企业的投资方向已经由过去以劳动密集型行业为主向技术密集型，乃至高科技行业转变。广东兴发创新股份有限公司是个典型的例子，近些年，兴发通过产学研相结合的发展途径，不断提高产品质量和新产品开发能力，成为我国铝型材行业的龙头企业，被有关部门确定为国内惟一的“铝型材重点工程技术研究开发中心”。该公司目前已经获得的国家专利就有５３项，产品已由建筑型材延伸到交通运输和航空航天等各种工业用型材领域，成为一家技术密集型的企业。

　　兴发是南海民营企业产业升级的一个缩影。目前，南海区共有省级以上民营科技企业３５家，实现产值３６亿元，其中各类高新技术民营企业１８家；各类科技人员总数超过１·４万人；承担国家火炬计划项目１２项，星火计划１７项，省级火炬、星火计划８１项。

　　三　综合竞争力：区域名牌与企业名牌

　　很多人以为南海企业很多，经济实力很强，但名牌相对缺乏。事实上这种认识并不全面。

　　在南海发展的早期，由于企业规模小、产品以生产资料和中间品为主，影响大的消费品名牌少是不争的事实。但近十年，南海已经成功地营造了从区域品牌到行业品牌，再到企业品牌的三级品牌体系，并取得了初步的成效。

　　邓耀华告诉记者，从区域经济的角度看，南海目前已经成为一个“驰名品牌”。这个品牌是由信息化、民营经济、农村股份合作制、环境现代化等多种要素构成的，特别是信息化，几乎就是南海的“代名词”。不少“海归派”（国外ＩＴ业的华裔商人或技术人员）和国内外著名ＩＴ企业已慕名而来。可见，区域品牌就是号召力，就是生产力。

　　众多的行业品牌是南海品牌经济的另一张王牌。“南庄的建陶、大沥的铝型材、西樵的纺织、盐步的内衣、平洲的制鞋等，这些都是在全国响当当的名牌，是南海一笔巨大的无形资产。我们完全可以聘请专业形象策划公司对这些资源进行挖掘，设计、策划、推介区域品牌形象，发挥这些无形资产的作用。”南海区区长陈仲元自信地说。

　　现在谈起企业品牌，南海已有很多拿得出手的“干货”。陈仲元告诉记者：目前，全区民营企业中有广东省著名商标３个，国家免检产品１８个，广东省名牌产品１０个，另外还有一大批企业目前正申报广东省著名商标或国家免检产品。

　　先打造区域名牌和行业名牌，再借力打造企业名牌，这是南海民营企业在品牌经济发展中走过的一条独特道路。

　　四　资源竞争力：内源动力与外源动力

　　与珠江东岸的东莞以三资企业等外源性的经济为主不一样，南海是全省民营经济发展最快的区域之一，其经济发展是以内源性的动力为主的，是典型的“草根经济”。不过，南海区委、区政府近几年已经深刻地认识到经济全球化的大趋势，看到单一依靠本土的民营企业进行自我积累、滚动发展的力量有限，不能完全支撑南海经济的可持续发展，现阶段的南海必须在经济发展动力上进行适度的调整。

　　“南海现阶段要抓好两件事情，以民营企业为主体的内源经济要加快优化、升级的步伐，外源经济要加快发展，要引入一些外资或外地更雄厚的民企，嫁接到南海，并与南海的民营企业相结合，与南海的优势结合，这也是对南海民营企业的一种激发。”陈仲元一股脑儿地讲出了他的设想。

　　邓耀华具体介绍说，在内源经济的优化升级方面，最关键的是要提高全民素质特别是企业家素质。为此，南海要以创建学习型社会为目标，全面落实全民培训计划，构建完善的全民终身教育服务体系。“在知识经济时代，知识资源、人才资源成为第一资源，知识的竞争力、人才的竞争力是第一竞争力。让１００万南海人民先聪明起来，这是南海最大的竞争力。我们要采用‘培训’与‘引进’并举的方针，使南海有更多聪明人，使聪明人成为南海人。”邓耀华显然成竹在胸。

　　在外源经济发展方面，南海的设想是发挥南海的品牌优势，打破产业梯度转移的规律，从产业的高端入手进行招商引资，改变过去以劳动密集型企业和港台中小企业为主的招商模式，把目标定位在资本、技术密集型企业和世界５００强等大企业、大财团上，争取以一个大企业带来一大批配套企业，从而形成一个大的行业，打造一个个参与全球产业分工的新的产业“簇群”。

　　五　政府竞争力：无为与有为

　　在许多人的心目中，与上海等地比较而言，广东各级政府在推动经济发展特别是民营经济发展中最大的特点是比较强调“无为而治”。而对“无为而治”，人们有两种不同的看法，一种看法认为这是尊重市场自发规律的比较好的做法，另一种看法则认为尊重市场规律不等于政府无作为。

　　对上述问题，南海区的领导有一个比较辩证的看法：我们在该“无为”的地方放权还放得不够，应该加大政府退出的力度；在该“有为”的地方的工作力度同样也不够，应该加大“有为”的力度。

　　所谓“无为”，主要是指政府应该简政放权，减少审批项目和征收费用，放水让民营经济大发展，放水养鱼。陈仲元告诉记者。针对民营企业遇到的不合理收费和审批事项较多的情况，南海从１９９９年开始进行审批制度改革，到目前为止，取消和调整合并事项共５０１项，减幅达５５％，收费水平已经是全省最低了，今后还要继续降。

　　所谓“有为”，就是指政府要通过制定扶持政策、打造服务体系等办法来弥补市场的不足，成为民营经济发展的“助推器”，这是在民营经济处于积累及跃升期的特殊阶段的特殊需要。对此，邓耀华有一个精彩的比喻，“政府的推动与民营经济发展的关系好像是火箭与卫星的关系：在卫星升空的过程中，火箭起到了关键的助推作用。等到卫星进入预定轨道后，火箭与卫星分离，但地面的控制系统仍在测控卫星的运转情况。如今，民营经济正处于‘升空’的关键时期，政府应该发挥‘火箭’的助推作用，积极扶持民营经济的发展。”南海的领导是这样想的，也是这样做的，近几年，推动南海信息化，打造“五个一”工程，培育南海区域和行业名牌等工作，正是南海区委、区政府发挥“助推”作用的集中体现。

　　六　提高竞争力的落脚点：发展“四大经济”

　　对企业竞争力的大与小、产业竞争力的传统与高新、综合竞争力中的区域品牌与企业品牌、资源竞争力中的内源动力与外源动力、政府竞争力中的有为与无为等几组辩证关系进行了深入的思索后，南海如何将这些思辩的结果具体落实到工作的实处，以推动南海民营经济实现质的突破呢？陈仲元的答案是：发展知识经济、品牌经济、园区经济与环境经济等“四大经济”。

　　在“四大经济”中，知识经济与品牌经济偏重于内源性经济的优化升级上，知识经济发展起来了，中小企业的创新能量就可得到充分的释放，从而解决中小企业也能像大企业一样参与全球竞争的问题，同时解决南海民营企业从传统产业为主向技术密集型和高新技术产业跃升的问题；品牌经济发展起来了，则可将南海的区域品牌和行业品牌转化为具体企业的品牌，从而在南海催生一大批全国性乃至全球性的名牌。园区经济与环境经济偏重于解决南海外源性经济加快发展的问题上，投资环境搞好了，外资和区域外的民营资本自然趋之若鹜，从而增加南海经济发展的外源动力；而发展园区经济则解决有序、集聚地吸引外来投资的问题，只有以园区为载体，大的跨国企业才可能进驻南海，也只有以园区为载体，一个个比南海本土产业“簇群”层次更高、集聚度更高、创新氛围更浓的新“簇群”才可能形成。（编辑：陈晟）