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粤海关大钟楼
南方网讯 广东设关,最早可以追溯到清代初期的1685年,时为沿海四大海关之一的粤海关。广东海关见证了300多年来广东乃至中国社会政治经济的巨变沧桑。
与广东省外经贸发展相适应,广东目前是全国海关机构和人员最多的省份,包括海关总署广东分署,广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江等7个厅局级直属海关,以及90多个隶属海关、办事处,分布在广东省内21个地级以上市的120多个县、市、区,监管的一类口岸53个、二类口岸90个,分别占全国的21%和51%。全省海关队伍现有19000多人,约占全国海关的46%。广东分署及省内7个直属海关共设立8个缉私局、43个缉私分局,现有干警3600多人。
广东分署位于广东省广州市。作为海关总署的派出机构,其任务是监督检查广东各关的工作,组织交流经验,协调海关与地方和海关之间的关系,协助总署管理干部,以及海关总署交办的其他事项。广东分署受广东省人民政府监督指导。现有12个内设机构,干部职工140多人。
广州海关位于广东省广州市,其前身是清代沿海四大关之一的粤海关,现有21个隶属海关和办事处,干部职工3700多人,关区范围包括广州市、珠江三角洲和粤西、粤北地区39个市县,覆盖广东省三分之一地区。
深圳海关位于广东省深圳市,其前身为九龙关,1887年建于香港九龙,建国后称九龙海关,1997年7月更名为深圳海关,现有22个隶属海关和办事处,干部职工5400多人,关区范围包括深圳市及惠州市。
拱北海关位于广东省珠海市,其前身为拱北关,始建于1887年,现有11个隶属海关和办事处,干部职工2800多人,关区范围包括珠海市和中山市。
汕头海关位于广东省汕头市,其前身为1860年设立的潮海关,现有17个隶属海关和办事处,干部职工1900多人,关区范围包括汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州5个地级市。
黄埔海关位于广州经济技术开发区,其前身为清代粤海关在黄埔村设立的挂号口,现有7个隶属海关和办事处,干部职工2900多人,关区范围包括广州市黄埔区、广州经济技术开发区、广州高新技术开发区、广州保税区、广州出口加工区、广州市天河区的一部分,增城市和东莞市。
江门海关位于广东省江门市,其前身为1904年设立的江门关,现有8个隶属海关和办事处,干部职工1200多人,关区范围包括江门市和阳江市。
湛江海关位于广东省湛江市,其前身为清代粤海关梅菉、海安总口,现有7个隶属海关和办事处,干部职工900多人,关区范围包括湛江市和茂名市。
改革开放以来,广东海关各项业务工作伴随广东经济的腾飞而不断向前发展,在全国均占有相当的比重:监管进出口货运量约占全国的三成多,进出境运输工具约占八成多,进出口商品总值约占三成多,验放旅客行李物品约占八成,税收约占二成多,查获走私案件和案值分别约占七成和四成多。随着经济全球化的迅速发展,特别是在我国入世后贸易便利化程度越来越高的新形势下,广东海关在海关总署的正确领导下和广东省委、省政府的有力指导下,坚持"依法行政,为国把关,服务经济,促进发展"工作方针,紧贴广东经济发展脉搏,与时俱进,开拓创新,致力推进现代海关制度建设,积极支持广东省做大做强外源型经济。
坚持科技创新,大力推进海关业务科技一体化和信息化建设,先后实施了包括H2000通关系统、电子口岸、陆路通关改革、跨关区快速通关系统、无纸通关、联网监管、GPS车船物流监控系统在内的多项业务改革和试点工作,积极配合地方推动"大通关"建设,有力提高了海关通关管理的整体效能,实现了海关有效监管与高效运作的有机统一,广东海关的整体通关效率继续保持全国前列水平。
积极支持外经贸发展,自1991年以来先后八次出台扶持广东外经贸发展的措施,为企业合法进出提供通关便利,并以CEPA实施和泛珠三角区域经济发展为契机,在海关总署的统一部署下,由海关总署广东分署会同泛珠三角九省区16个直属海关共同推出《海关积极参与和推动泛珠三角区域合作的十项措施》,全面启动泛珠三角海关区域合作机制,致力于协调简化通关手续,提高通关效率;致力于整合创新通关模式,营造守法便利的通关环境。
认真开展反走私工作,切实贯彻"打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈"的反走私工作方针,发挥行政执法和刑事执法的威力,积极参与整顿和规范市场经济秩序的整治行动,适时开展反走私联合行动和专项斗争,不断加大扫黄打非工作力度,切实加强知识产权海关保护,大力支持配合省有关部门开展维稳、反恐工作,为广东社会稳定和维护良好的市场秩序作出积极努力。
加强海关税收工作,坚持科学征管,综合治税,规范减免,不断提高税收征管质量,为增强中央财力作出积极贡献,并在风险管理和建立伙伴合作关系的基础上大力构筑企业诚信体系建设,促进企业守法自律,营造依法征管、应收尽收和切实保护企业合法利益的良好氛围。
加强粤港澳海关合作,粤港海关双方自1982年建立业务联系制度以来,在打击走私、禁毒、知识产权保护、业务研讨、人员培训等方面合作良好,在打击粤港两地走私违法犯罪活动斗争中发挥了积极作用。随着粤澳海关业务联系制度的启动实施,粤澳海关的业务交流与合作进入了一个新的发展时期,为推动粤澳两地经贸发展作出了积极贡献。
坚持以人为本,从严治关,加强队伍和党风廉政建设,以实施关衔制度为契机,按照"政治坚强、业务过硬、值得信赖"海关队伍建设12字要求,狠抓队伍正规化、规范化和准军事化管理,加大人才培养和教育培训力度,积极创建"学习型海关",深入开展"文明窗口"建设,不断提高队伍凝聚力和战斗力。
在新形势下,广东海关将以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,大力加强新形势下的把关服务能力建设,为实现建立现代海关制度第二步战略目标而努力奋斗,为我国改革开放和现代化建设作出新贡献!(编辑 喻孟)
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