非反倾销对象国新闻纸大举涌入国内市场，有关部门及生产企业应积极应对

　　南方网讯 我国延长对原产加拿大、美国、韩国的新闻纸进口征收反倾销税时间至2009年6月30日后，广东口岸自上述三国的新闻纸进口大幅下降，而自非反倾销对象国的新闻纸进口却大幅飙升，使广东口岸新闻纸进口总量呈现大幅增长态势。据拱北海关最新统计，2005年1-6月广东口岸进口新闻纸4万吨，价值2208万美元，比上年同期（下同）分别增长3倍和3.7倍。主要特点如下：

　　一般贸易进口为主，进口量增长迅猛；加工贸易进口有所下降

　　2005年1-6月，广东口岸一般贸易进口新闻纸3.7万吨，增长4.3倍，占广东口岸进口总量的93.9%；加工贸易进口新闻纸2423吨，下降15.4%，占广东口岸进口总量的6%。

　　主要原产国进口量大幅度增长，占进口总量近九成，进口价格也大幅提高;自反倾销对象国进口量占总量的比重较小

　　今年1-6月，广东口岸新闻纸进口主要产自菲律宾、日本、挪威、俄罗斯、新西兰和马来西亚等6个国家，各国进口量占总体的比重均超过10%。上述6国合计进口量为3.5万吨，增长8.3倍，占广东口岸新闻纸进口总量的88.3%；进口价格均有较大幅度的提高。自美国、加拿大和韩国合计进口仅232吨，下降10.9%，占总量的0.6%。

　　除1-2月份进口价格下降外，3月份起进口价格呈现逐月攀升态势，进口量则大幅波动

　　今年1-6月，广东口岸新闻纸进口价格基本呈现逐月增长的态势， 2月份进口价格大幅下降到519.7美元/吨后， 3月份起逐月回升，6月份达到565.4美元/吨的近期高点。进口量呈现大幅波动的态势，其中3月份进口量高达1.1万吨。
 
　　随着我国新闻出版事业的蓬勃发展，报刊杂志等纸质出版物销量大增，印刷质量也越来越高，国内市场对高档新闻纸的需求越来越大。尽管国内新闻纸生产企业在同类产品中具有一定的价格优势，但其产品结构没能随市场需求的变化灵活调整，在特定产品的供给上不能满足市场要求。据了解，近年来国内新闻纸用户有选择使用低克重新闻纸的趋势，因低克重新闻纸既能保证印刷质量又能降低运输成本，为用户节约开支。而国内企业能够生产45克重及以下的新闻纸厂家却为数不多，市场存在缺口；同时进口的低克重新闻纸价格与国产价格相差无几，质量却相对国产新闻纸稳定，导致在低克重新闻纸市场洋品牌占据明显优势，进口量大幅增长。

　　近两年，由于石油、煤电等能源供应紧张，价格持续上涨，使造纸行业的生产成本大幅增加；另外，国家对造纸行业环保要求趋于严格，迫使企业加大环保方面的投入，也间接提高了企业的生产成本。并且，我国造纸原料纸浆的需求80%以上依赖进口，今年以来国际市场纸浆价格的上涨直接提高了产品成本，造成国内新闻纸价格持续走高，这也直接刺激了进口的增长。

　　据了解，目前国产新闻纸在同类产品中质量已经接近或达到发达国家同业的水平，但价格优势不大，产品结构与市场需求不相适应，国内市场给进口新闻纸留有较大空间。虽然我国延长对加拿大、韩国和美国进口新闻纸征收反倾销税的时间，对保护我国新闻纸产业的发展发挥着重要的作用，但非反倾销对象国的新闻纸进口仍然对国产新闻纸具有较大的冲击力。对此，国内有关部门及新闻纸生产企业应积极采取有效措施，进一步提升产品质量，降低生产成本，调整产品结构，以适应市场需求。（作者单位系珠海市拱北海关综合统计处）（编辑 喻孟）