今年上半年广东省纺织品服装出口港澳明显下跌，港澳与内地纺织行业应利用OPA纺织品免征出口关税措施寻求合作与共同发展

　　南方网讯  据拱北海关最新统计，今年上半年广东省纺织品服装出口港澳地区39.7亿美元，比去年同期（下同）下降14.3%。

　　受全球纺织品配额取消的影响，出口至香港和澳门地区的纺织品服装大幅下降；同时通过港澳转口至欧美地区的纺织品服装大幅增长

　　上半年广东省对香港地区出口纺织品服装37.7亿美元，下降12.3%，占广东省纺织品服装出口总值的95%；对澳门出口纺织品服装2亿美元，下降39.8%，占广东省纺织品服装出口总值的5%；与此同时，经港澳地区转口的纺织品服装达15.1亿美元，增长37.1%。其中转口至美国5.3亿美元，增长1.5倍；转口至欧盟3.5亿美元，增长1.9倍。

　　今年1月1日起，全球纺织品配额取消，不少以OPA（境外加工）生产纺织品服装的厂家不需要再利用港澳较多的配额，而把原本在港澳地区加工的工序直接在内地的工厂加工，导致对港澳地区出口纺织品服装下降。

　　加征出口关税的纺织品服装出口降幅较大

　　今年1月1日至5月31日对148种纺织品服装开征出口税，其间出口该类纺织品服装23.7亿美元，下降10.1%，占对港澳地区纺织品服装出口总额的54.1%。6月份继续征出口税的68种商品出口为1.5亿美元，下降24.1%，占该月出口港澳地区纺织品服装出口总值的13.6%。数据表明，出口征收关税导致OPA产品成本加重，应税纺织品服装出口大幅下降，并且在对港澳纺织品服装出口中所占的比重不断降低。据了解，一些贸易商把纺织品服装所有工序都放在内地，避免因多次进出两地而被重复征税。

　　以一般贸易方式出口港澳地区下降较大，由于适用政策不同，以保税区仓储转口货物方式出口港澳两地呈现较大程度的相反变化

　　今年上半年，广东省对香港地区以加工贸易方式出口纺织品服装24.6亿美元，下降10.9%，占出口香港地区纺织品服装总值的65.3%；以一般贸易方式出口纺织品服装12.5亿美元，下降16.3%，占33.2%；以保税区仓储转口货物方式出口纺织品服装0.5亿美元，增长18.1％。

　　对澳门地区以加工贸易方式出口纺织品服装1.4亿美元，下降39.1%，占出口澳门地区纺织品服装总值的70%；以一般贸易方式出口纺织品服装0.6亿美元，下降40.8%，占30%；保税区仓储转口货物出口156.1万美元，增长29.1倍。

　　从数据可以看出，纺织品服装政策一系列的调整对一般贸易方式影响较大，港澳地区的保税区仓储转口货物出口方式发生较大程度的增减，主要因为今年3月1日开始实施但已取消的纺织品服装出口自动许可对出口香港地区适用，而对澳门地区并不适用。

　　OPA纺织品免征出口关税利于内地和港澳地区纺织行业的合作和发展

　　据了解，港澳地区目前约有2-3万家制衣厂商，将成衣在内地制造裁片，运回港澳地区进行主要工序，再输往内地完成制品，在这一过程中两次缴交出口关税。为减轻征收纺织品出口关税措施对港澳纺织业的影响，经国务院批准，从2005年6月10日起，对港澳地区到内地实施外发加工措施(OPA)，且领取港澳原产地证的纺织品免征出口关税。6月份广东省共出口该类纺织品4.6万美元，其中出口澳门地区4.2万美元，出口香港地区0.4万美元；出口的主要商品为合纤制针织或钩编裙子及裙裤、其他羊毛制非起绒套头衫和机织的棉制裙子及裙裤等。这项对港澳地区的优惠措施有利于提高港澳纺织品服装的竞争力，也有利于内地和港澳地区纺织行业的合作和共同发展，特别是在目前美欧对我国纺织品特保限制压力下，港澳地区应发挥积极作用，内地部分纺织品服装可转往香港地区加工，进一步提高附加值，规避出口风险。（作者单位系珠海市拱北海关综合统计处）（编辑 喻孟）