推动广东关企“双赢”

　　南方网讯　近日从海关总署广东分署获悉，广东海关于2003年启动的来往港澳小型船舶快速通关模式历经两年多试点应用成效显著，目前已经时机成熟，从今年下半年起在广东省内正式全面推广使用。
 
　　珠江三角洲水路四通八达，直通港澳，水路货运航线有130条，对小型船舶的监管一直是广东海关监管工作的重要组成部分。据统计，在广东海关监管的来往港澳进出口货物中，通过来往港澳小型船舶运输的货运量约占其中的三分之一。因此，海关对小型船舶的通关监管工作是海关强化物流监控，推动广东地区物流快速运转的重要环节。

　　实施快速通关模式改革之前，所有来往港澳小型船舶都需停靠大铲、桂山、湾仔、三门岛四个中途监管站，向海关申报和接受检查。自2001年广州海关率先开始实施快速通关新模式改革之后，航运企业通过提前录入舱单向海关申报，正常情况下，中途监管站海关经审核判别，对申报清楚、无违法记录的大多数船舶发出直航通过的电子指令，船舶无需停船递交单证就可直航通过中途监管海关，目的地海关通过GPS监控系统对船舶进行轨迹分析或实时监控，在保证严密监管的同时，又提高了效率，方便了企业。此项改革大大缩短了船舶运输时间，节约了经营成本，减少了海损事故，全面提升了小船运输的竞争力。据估计，小型船舶每个航次平均可节约2—3个小时，2004年全年进出口直航的船舶节省燃油（柴油和机油）约400万公升，直接经济效益初步估算为3000多万元，得到了航运企业的高度赞誉。

　　2003年1月，海关总署广东分署受海关总署的委托，在广东省内开始推广新模式改革至今，包括大铲、桂山、湾仔、三门岛四个中途监管站在内的绝大部分小型船舶运输海关监管现场已启用新模式。截止2005年6月22日，共有1214艘船舶安装了GPS船用终端，约占广东省内航运小型船舶总数的70%。下一步，海关总署广东分署将在泛珠三角区域海关合作机制的框架下，计划将该模式推广至广西、海南、福建等泛珠三角区域海关。（作者单位为海关广东分署）（编辑　玉米）