尽管这是一起普通的经济案件，但由于涉及到的电信企业———中国联通及其特殊的发展策略，该案依然在业界引起广泛关注。

　　运营商被拖欠费年增两成

　　事实上，北京联通发生这样的事件并非偶然。

　　由于市场竞争的加剧，对于大客户的管理和服务各大运营商都使出了浑身解数，大客户部都有专门的大客户经理坐阵，针对大客户销售的预算、管理和监控等一系列营销手段做系统的规划。

　　营销手段在不断变化的同时，买手机送话费、充话费送手机等促销方式也就应运而生，随之衍生的还有欠费“顽疾”。据信息产业部两年前曾经公布的一项数据显示，当时国内六大电信运营商背负的欠费达200亿元之多，占总营业额近7%，户均欠费60元以上。而目前这个数字正以每年20%的速度增长，其中，恶意欠费者占欠费用户的30%~40%，其拖欠费用则占了85%以上。“顽疾”变成了黑洞。

　　尽管各运营商都各出奇招想尽对策，但在国内信用经济氛围以及相关法律制度尚未完善的前提下，无论技术还是行政防范手段都无法从根本上解决电信拖欠费问题。这些拖欠费行为，使电信企业蒙受了巨额的经济损失，严重地影响了电信企业的正常运作。

　　有电信专家指出，恶意欠费造成电信运营企业呆账比例增加、企业利润不实、国有资产流失严重，恶意欠费正成为电信企业亟待解决的难题之一。

　　标本兼治拖欠费难度较大

　　“拖欠费问题想要标本兼治太难了。”中国联通大客户部营销中心高级经理智爱民表示，“为了减少拖欠费现象，中国联通与中国移动正在实施互换黑名单，并且开出相应的码号让大客户办理预存话费业务。”

　　就拖欠费问题，大成律师事务所律师邹振东表示，建立信用体系，以有利于降低社会交易成本，促进公平有序竞争。“但是，信用体系不是一朝一夕就能建立起来，目前最重要是建立信用公开机制，对缺乏信用的个人和企业造成实质性负面影响的，应加大其交易成本。”

　　智爱民也表示，目前运营商都遭遇这种拖欠费尴尬，主要是因为中国现在的违法成本太低，如果赔偿金成百倍提高，那么拖欠费现象将会大幅降低。

编辑：林洁珊