在上周四公布的《数字电影发行放映管理办法(试行)》中，广电总局明确表示“允许内外企业和其他经济组织以多种形式投资数字电影院(厅)”、“鼓励境内企业和其他经济组织(不含外资)组建数字电影院线公司”。

    数字电影，是指脱离了胶片而采用加密数字技术的电影，它比胶片电影更清晰，还可以帮助影院节省成本，使票价降低成为可能；同时，数字影院以数字存储传播设备为平台，还可能实现影院网络和互联网络、手机网络的互联互通。

    而要推广数字电影，院线的组建又比单个数字影院的建设更有效果。今年三月，咨询机构易凯资本大胆预测，三年内中国电影市场达到100亿元，正是把院线看成增长点之一，因为院线制可以整合多个影院，实现更有效率的电影放映。这次广电总局的新规不但鼓励境内外企业投资数字电影院，也尤其希望民间资本组建院线。

    在这样的鼓励政策下，民营资本进军电影产业开始提速。6月传出的消息是，作为国内下一代高清碟机技术EVD的领军人物，张宝全正计划在今年年底发展2000家数字影院，而星美传媒的20家数字影院计划也正在进行当中。

    然而与民营资本获得的鼓励相比，外资想要参建院线却始终面临政策壁垒。从去年的43号令开始，外资尽管早已获准以一定的持股比例参建影院，时代华纳等公司也已经开始其在国内的影院改建计划，但在院线组建的问题上，外资始终没获得批准。

    但这也许并不会影响他们对进入院线的兴趣。易凯资本首席执行官王冉曾评论说，如果外商拥有了几十家影院，它实际就已经控制了院线，可以安排大范围的影片播放和电影广告。

编辑：林洁珊