据介绍，用户退订小灵通短信服务有两大办法。　本报记者　吴伟洪　摄

广东电信在监管SP方面建立了较为严厉的黄红牌制度。　吴伟洪　摄

　　广东电信增值业务相关负责人:　

　　广东电信小灵通短信每月逾1.4亿条
　　
　　小灵通开展短信业务以来，使用量一直呈快速上升趋势。针对目前小灵通短信业务的发展状况和存在问题，本报记者专访了广东电信市场部综合业务推广中心副主任吴翔，他表示，参与小灵通短信业务的SP整体上呈健康发展的态势，但是确有一些不良SP，广东电信一直在加大监管力度，同时坚持技术规范并重，以维护小灵通用户的利益。
　　
　　合作SP超过90家

　　南方都市报:目前小灵通短信业务的总体情况如何？运营商和SP的产业链处于什么样的状态？

　　吴翔:到目前为止，每月广东电信小灵通短信用户对用户发送量达到了1.4亿条，SP向用户发送量达6000万条，而用户向SP发送量为800万条。可以说，小灵通短信增长极为迅猛，其中广大SP发挥了重要的作用。和广东电信建立合作关系的SP超过了90家，国内主要从事内容服务的增值业务商都参加了我们的这个产业链，比如腾讯、TOM、新浪、掌上灵通等，他们都在广东省进行了接入。在本省接入的这些SP中，有一些是全国全网的SP，但是省级接入的SP占了绝大多数。
　　
　　定制业务须二次确认

　　南方都市报:和手机短信一样，小灵通短信服务中也出现了一些垃圾信息和欺骗收费等违规的行为，请问目前这些违规行为主要有哪些体现？

　　吴翔:确实，当初在手机短信上出现过的违规行为在小灵通短信上几乎都出现了，一种是告诉用户该短信服务是免费体验，实际却无法退订，一种是内容含糊其辞，诱导用户订阅服务，还有一种是短信服务价格不清晰，欺骗消费者。另外消费者反映比较多的还包括垃圾短信，目前通过SP端口的广告短信已经得到了严格监管，现阶段垃圾短信主要来自于个人利用一些仪器群发短信，监管比较困难。

　　南方都市报:对于这些SP的违规行为，广东电信采取了哪些技术措施进行防范和治理？

　　吴翔:小灵通短信中的违规现象，属于这个业务高速发展中出现的新问题，对此广东电信十分重视，我们主要采取了技术防范和加强处罚两方面的措施来切实保障消费者的利益。技术方面，我们在去年年底启动了小灵通增值业务平台的建设，今年5月份已经建成投入使用，目前在本地接入的90多家SP已经全部交割到这个平台上来。在这个平台上，所有用户的定制短信行为都会有记录，所有的定制业务都要通过用户的二次确认。我们相信，通过这个平台的不断完善，这个市场会越来越规范。

　　南方都市报:在处罚违规的SP方面，广东电信有哪些切实的措施？取得了哪些效果？

　　吴翔:我们建立了较为严厉的处罚的黄红牌制度。SP如果初次违规，我们会给予黄牌警告，一张黄牌会停止当月结算，两张黄牌会停止新业务的申报，如果出现了第三张黄牌，就会暂停其端口号，限期3个月整改，如果整改未达标，就会终止与其的所有合作。到目前为止，在我们的严厉监管下，已经有SP被我们暂停端口，限期整改。
　　
　　查询和退订有两大方法

　　南方都市报:消费者如何查询和退订已经订阅的小灵通短信服务呢？

　　吴翔:有两种方法，一种是拨打10000中国电信热线电话查询，如果要退订的话，可以发送0000到SP相应的端口号，然后根据提示取消具体的服务，或者可以发送00000到该SP的端口号，取消向该SP定制的所有短信服务。
　　
　　■记者观察

　　铁腕整治　杀一儆百
　　
　　小灵通这个准移动通信业务，由两大固网运营商经营已久，但是数据增值服务的全国联网商用才刚刚开始。由于它和手机短信业务模式类似，因此，部分贪婪的SP欲借它牟取不义之财。

　　鉴于以前涉及短信的违规行为曾经引起社会公愤的教训，中国电信此举可以说是防微杜渐，铁腕整治为的是杀一儆百，维护秩序，保证小灵通短信业务能够健康地发展下去。

　　小灵通对于两大固网运营商来说，不仅仅是在移动牌照之前的经济增长点，而且也有为即将到来的移动运营积累经验的重要功能。借助小灵通的数据业务，中国电信已经搭建起整合运营商和SP的产业生态链。在这个生态链中，一方面自然是提供更多增值服务让运营商和SP得到双赢，而另一方面，对于有可能破坏这一链条健康发展的不和谐因素，运营商施以铁腕治之。只有如此，方能够让中国电信未雨绸缪打造的这一产业链保持健康发展态势。因此，这次中国电信集团处罚全网违规SP，小试牛刀之下，确有深刻的意义。
　　
　　■回应
　　
　　［艺龙］

　　都是西祠惹的祸

　　对于中国电信的处罚，北京艺龙信息技术有限公司方面表示，主要是由于旗下的西祠社区在四五月份群发免费业务广告信息，而收到中国电信发来的整改通知的。由于他们与西祠现在是独立运营，这件事不会影响到e龙在线旅游服务业务发展。

　　该公司相关负责人称，将虚心接受中国电信的意见，力使西祠在业务上更加规范，并同时表示，群发免费广告信息是业内普遍使用的手段之一，而遭受处罚的西祠社区在中国电信小灵通SP横向比较中算是运作比较规范的公司。
　　
　　［搜狐］

　　今后按要求规范服务

　　搜狐公司相关负责人在接受记者采访时也表示，与另外5家SP的被罚违约金相比，搜狐只是被中电信暂停6个月新增业务申报，搜狐今后会更加注意按照中国电信的要求规范服务。
　　
　　■链接

　　小灵通SP骗招解密
　　
　　1　无缘无故的短信计费

　　骗术简介:由于终端有差异，一些小灵通并无短信功能，用户缴费时却发现了短信收费。这是由于SP向用户发送了强行群发收费短信，未经用户允许擅自开通SP短信业务。在这种情况下，无论用户回复与否，系统都会开始自动收费。

　　支招:如果确定自己的小灵通并不具备短信收发功能，而收费单中又出现的短信息费用。应及时向客户服务热线或营业厅的客服人员说明情况，有关部门查明原因后将对此类违规群发短信的SP进行严肃处理。
　　
　　2　强行业务绑定

　　骗术简介:不少用户收到短信，其内容并不直接询问用户定制与否，而是以谜语或问答形式出现，以引起用户兴趣，只要用户回复，则默认为定制、绑定业务，并开始计费。

　　支招:装作熟人的口吻是此类违规短信常用的手法，一般情况下这类短信的内容不外乎“我留了一段话给你，请回复xxx查看”，或以一些谜语的形式出现，要求用户回答字母A、B、C、D来解答。当看清楚并非自己认识的号码后，最好的处理方法是不予理睬。保留此短信，向有关方面举报也是上策。
　　
　　3　收费细则模糊

　　骗术简介:一些短信以交友或成人笑话为内容，而短信中却没有明确标明收费标准，用户产生兴趣参与则落入了乱收费的陷阱之中。

　　支招:遇到此类短信息时首先要提高警惕，看清楚内容中有无关于收费的说明。如果有，可按自己的爱好选择是否订阅此项业务。如果没有，可以记下短信中所列出的服务号，向有关方面投诉。

编辑：林洁珊