据了解，该工程是继浙江地区后全国第二个处理废旧电子垃圾一条龙服务的样板工程，包括拆解废旧电子以及生产工业再生原料等。该工程首期投入资金近5亿，如果能顺利投产，首期可处理170万吨废旧电子垃圾，产生经济效益180亿元。

　　记者从国家发改委了解到，国家发改委同有关部门起草的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(征求意见稿)已提交国务院法制办公室，目前已进入审查阶段，今年年内有望正式通过并强制实施。该条例提出，“国家建立废旧家用电器回收处理专项资金，专项用于废旧家用电器回收处理费用的补贴”。

　　电子垃圾回收暂难获利

　　国内电子产品已经进入报废高峰期。记者了解到，仅广州就有超过400万台废旧家电面临报废，数十万部旧手机面临淘汰。而电子产品中含有铅、水银、溴化阻燃剂等有毒有害物质对环境有极大的危害，如制造一台电脑的700多种化学材料中，有一半以上对人体有害。超过使用期、无法使用废弃的电子产品就变成了电子垃圾。电子垃圾的危害性极大，与其他垃圾相比，具有污染时间长、污染危害大等特点。

　　广州再生资源协会秘书长何品庄向记者表示，由于我国处理废旧电子垃圾属于社会公益性质，很难从中获利。浙江投资数千万元的回收和循环基地合资项目，尚未实现盈利。因此，此次5亿投入资金能否到位成为该工程成败的关键。据透露，汕头也被国家发改委批准设立试点基地。

　　广州电器维修行业协会会长姚文桢接受记者采访时表示，在发达国家，废旧产品回收处理是一个政府扶持发展的特殊产业。但从目前看来，我国家电废品回收循环行业仍是个“亏本”的行业。对于生产厂家来说，废旧家电是“烫手的山芋”，以废旧电视为例，显像管中的玻璃含有大量的铅，普通的玻璃厂无处理能力，要处理只能运到外省，涉及高额的运输费。长途运费常常比产品回收利润要高。

　　何品庄表示，虽然回收废旧电子的利润率在20%以上，但首期投入太大，一个处理设备就是5500美元，国内废旧电子的回收成本很高，废旧电子分解中心赢利是一个漫长的过程，因此中国废旧电子回收业亟待政府支持。

　　回收须厂商配合

　　国家发改委起草并公布的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(征求意见稿)中规定，消费者有义务向电子垃圾处理单位和企业交售废旧家电，不得擅自丢失和拆解。但却未对消费者违反此规定提出相应的惩罚措施。这说明对消费者的监督规范具有很大的难度。

　　据该课题组负责人中国家电协会秘书长姜风介绍，建立以生产者责任制为核心的生产、销售、使用三位一体的电子垃圾回收、处理责任制是建立体系的核心任务。但生产者对电子垃圾的回收处理负核心责任，将带来生产企业生产成本增加的问题，给企业经营造成压力，这将在很大程度上打消生产者处理电子垃圾的积极性。因此，电子垃圾处理的费用如何分配成为一个难点。

　　姜风表示，现在很多生产者也对电子垃圾的处理持积极配合态度，海尔、小天鹅、格力、松下、索尼、西门子六家公司报名参加了项目工作组。

　　据了解，如果《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(征求意见稿)顺利通过，今后家电的生产者、经销商和售后服务机构，有义务回收废旧家电，否则最高将被罚款10万元。

编辑：林洁珊