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电信专家:携号转网实施不好可能带来二次垄断
  南方网讯 “号码携带现时实行,会不会引起个别运营商用户大幅离网,或者造成重新垄断?这是监管部门需要考虑的问题。”针对最近备受关注的“带号转网”问题,日前信息产业部电信研究院通信政策研究所总工程师周光斌在接受时报记者采访中说,目前这一方式在国内并未成熟。

  信息产业部电信管理局副局长韩夏接受新华社记者采访时说,就目前来说,号码可携带业务不存在技术问题,关键是管理问题。这一表态引发了业界对号码携带是否很快在国内推行的猜测。有报道甚至说,南京目前实行的固定电话移机不改号就是对号码携带方式的一种试验。

  对此,周光斌说,实际上号码携带是指:用户的号码在不同的运营商之间能够通用,当用户从一家运营商转网到另一运营商时,无需改变号码。这种携带方式还包括可以在固网运营商和移动运营商之间实行。而目前南京固定电话移机不改号只是在运营商内部的号码管理,与携号转网并无关连。

  据记者了解,除南京外,在包括广州等多个城市,目前中国电信均允许在市内移机免费不改号码一年,但一年后如果需要继续享受这一服务是需要收费的。以广州为例,一年后该服务的月租费是30元。

  与此同时,周光斌还说,影响携号转网实现的主要是两大因素。第一是技术是否成熟。目前全球有20多个国家实行了携号转网,携号转网将引起通信网络的变化,既有不菲的成本,也有造成故障的风险,因此需要技术成熟才能实施;第二就是必须考虑到电信市场的结构。携号转网有可能使电信业的竞争态势发生变化,监管部门必须考虑它实施后,会不会引发某些运营商用户大幅离网,打破目前的平衡,造成重新垄断的结果。

  据了解,实际上韩夏并没有指出何时能实现携号转网。他说,这是今后电信发展的一个方向,但携号码转网如果管理不好,反而会影响用户的通信顺畅,从而损害用户的利益。有业内人士相信,目前信息产业部对此仍停留在论证和研究阶段,相信短期内不可能实现。

编辑:林洁珊


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作者: 来源: 信息时报网络版 时间: 2005-09-06 17:20:46
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