南方网讯 9月16日,由广州技术性贸易壁垒联合应对体系(以下简称“体系”)主办的“欧盟电子电气环保指令解决方案2005广州国际咨询会”在广东迎宾馆隆重举行,广州市政府副市长王晓玲到会并发表重要讲话。会议邀请了海内外产业著名专家和技术机构,共同商讨系统的解决方案,从国家相关政策法规、欧盟环保法规实施情况、检验检测方法、供应链管控制、替代技术应用、合理成本分担等多角度,分析探讨解决之道。
WEEE宽限有因 回收费用厂商负责
欧盟专家Dr.VolkerSchwarz指出,欧盟实现WEEE指令是正在进行时,因为各国对管理要求的差异,比如注册、中央注册机构、中央结算所、财务保证、处罚等的筹备和相关规定、技术基础的差异以及人口和地理区域差异,致使官方对WEEE指令使用了宽限期,“但整个欧盟对WEEE指令没有丝毫懈怠,现在废物标识已开始使用。”
据他透露,欧盟有成员国已经将指令转换成国家法规,在实施上难免发生偏离,其根本原因在于收集体系未如期运行,法律和配套法规以及实施规章都需要时间。
据记者了解,虽然在废旧回收的收集上各国还存在法规差异,但从运输到处理、循环已经达成共识,属于生产者的责任。而且,尽管WEEE指令的费用解决方案相当复杂,但由生产者支付收集、处理和再循环的费用已经趋于一致:理论上,生产者支付其自己产品所涉及的所有回收费用。
ROHS指令准时实施 厂家要研究欧盟豁免条款
在记者问到明年7月1日将实施的ROHS指令是否也会像WEEE指令延迟时,欧盟专家肯定答复:虽然情况相当复杂,而且到现在为止还没有一个统一的检测标准,但ROHS指令肯定会准时实施。据记者了解,就算是在欧盟内部,各国家的检测标准也不一样,既有美国标准,也有欧盟标准。就连涉及到的检测对象的某些方面,ROHS指令规定的与现有法规也还存在冲突,没有一个统一的说法。不过,有欧盟专家透露,虽然标准有些滞后,但稍后肯定会指定具体标准,不过,没有透露确切的时间。
信产部第五研究所副主任罗道军表示,如果严格遵照ROHS指令,将改变企业的整个供应链,要考虑整个生产周期。如果企业没有这方面的意识,动起手来要花大力气。他透露,ROHS指令规定的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等六种有害物质中,最难解决的是铅,其他相对容易些。不过,欧盟专家承认,由于技术原因不少含有6种有害物质的零部件暂时无法替代,因此他们提出了豁免条款,电子电气行业中部分禁用的材料现时并无替代品的若干物质,也可获得豁免。
罗道军认为,如果企业采用无铅技术制造,将有很多技术问题需要解决。而绿色技术体系包括绿色供应系统、绿色设计、绿色管理系统以及回收体系也都提上议事日程。
我市受冲击严重 将构建监控和风险预警体系
广州市副市长王晓玲在致辞中提到,这两项指令正式实施后,将对我国机电行业进军国际市场产生重大影响,预计年外贸损失在370亿美元以上。据记者了解,欧盟两项环保指令涉及的产品包括大型及小型家用电器类、IT和通信设备、照明设备、电子电气工具类、医疗设备类等10大类、近20万种产品,而且大多数属于我市强势出口机电产品。
而我市出口电器企业,尤其是中小型企业、非外资背景企业,产品远未达到ROHS指令的要求。更让人担忧的是,很多企业还没有意识到危机的严重性,普遍持消极等待或观望态度。因此欧盟两项环保指令的正式实施将对广州、广东以至中国机电产品出口产生较大影响。
编辑:林洁珊