“新规”出台，各大新闻网站均表示这是对互联网新闻的重新定义。

　　南方网讯　国务院新闻办公室、信息产业部日前联合发布《互联网新闻信息服务管理规定》(以下简称《规定》)。新《规定》取代了这两个部门于2000年11月发布的《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》，并对其做出了一些调整，其中焦点有三。

　　其一，不允许外方投资互联网新闻信息服务单位。

　　其二，非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息服务单位，将被列为互联网新闻信息服务单位。

　　其三，互联网新闻信息服务单位，不得登载自行采编的新闻信息。
　　
　　外资不得投资新闻网站

　　在国务院新闻办公室、信息产业部25日联合发布《互联网新闻信息服务管理规定》中，其中第九条规定:“任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。”

　　事实上，截至目前为止，中国境内数得上名字的互联网网站，如果尚未在某地成功上市，则多半有外资参股。但是尽管国内的各大门户网站都有外资的股份，实际上网站在运作方面都选择了在国内注册一个完全中资的公司来掌控日常的经营。以腾讯为例，其作为一家上市公司，其大股东为南非媒体控股集团MIH，但是其QQ.com　的运营者实际上为其在国内注册的全资子公司“腾讯计算机网络系统有限公司”。资本与经营的分开使很多知名的网站基本避开了新《规则》第九条的权杖。
    
　　BBS、短信业务将受监管

　　除了外资不得参与新闻网站的经营外，新《规则》与以往不同的是，增加了对网站BBS和短信等内容的监管。

　　新《规定》第五条第二款明确规定“非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位”将被列为互联网新闻信息服务单位。此条意即互联网新闻信息服务包括通过互联网登载新闻信息、提供时政类电子公告服务和向公众发送时政类通讯信息。

　　“这是对互联网新闻的定义。”新浪网总编陈彤表示，将时政类BBS、短信列为互联网新闻的两大类，“是以往没有的”。对于BBS和短信类的监管，对于新浪这样的正规门户网站而言，影响并不大，“新浪的BBS一直非常规范”，这一条是约束那些时常打政策擦边球，利用BBS发布一些敏感话题的网站的。尽管新浪作为中国第一门户网站，对于此条新规定侃侃而谈，并无半点惧意，但国内更多的门户网站对此却三缄其口，纷纷表示规定出台不久，尚未深入研究。
    
　　网站仍旧未获采访权

　　与以往争论的最多的话题一样，此次出台的互联网新规，对于网站的采编权，仍然说“不”。新《规定》第十六条则规定“本规定第五条第一款第(二)项规定的互联网新闻信息服务单位，不得登载自行采编的新闻信息。”

　　对于网站到底能不能拥有自己的记者，能不能登载自行采写的新闻，TOM在线副总裁冯珏称，“网站将严格按照相关法律来操作，虽然对具体法规仍需时间理解，但是这些年以来，网站并没有拥有自己的记者。”搜狐网总编李善友则对媒体表示，目前所有互联网新闻门户网站都没有得到新闻采编权，《规定》出台后，将进一步规范整个行业。对于采编权问题，新浪网陈彤则表现得更为积极，其坦言，对网站而言，“没有采编权或许更好”，网站涉及的内容非常广泛，报道的东西也更为芜杂，一些时政、经济类的话题，网站如果自行采写上载，反而可能会给网站带来很多不必要的麻烦。

　　与大型门户网站相对，更多小型网站对于这一问题同样是以“尚未深入研究”来回避这一细则的。

编辑：林洁珊