短信彩信均需实时监测

　　信产部在通知中要求，移动运营商对所接入的信息服务业务应事先进行信息内容审核，发现含有或用挑逗性语言散布国家明令禁止内容的信息，不得接入和传输；对已接入和传输的，一经发现，应按《电信条例》第六十二条规定要求立即停止接入和传输，保存有关记录，并向相关电信主管部门报告。

　　另外，移动运营商还需要加强对移动通信网络所接入和传输的文字、声音、图像和视频等信息的日常动态拨测和实时监测，对发现含有或用挑逗性语言散布国家明令禁止内容信息的，应按《电信条例》第六十二条规定要求立即停止接入和传输，对违规者予以严肃处理。

　　通知还要求，运营商要设立专门的用户不良信息投诉受理平台，对用户所反映问题立即核实；对问题属实的，应按《电信条例》第六十二条规定要求立即停止接入和传输，以严肃处理，并将有关处理结果及时反馈给用户。定期在每月10日前，将上个月关于受理用户不良信息投诉，以及处理情况上报相关电信主管部门。

　　按照信产部的“时间表”，本月将是运营商和SP自查自纠并且自行整改的阶段。运营企业需要逐条核查所发布信息的标题和内容，对发现的问题，立即整改。后者还必须把整改的总结报告上报信息产业部。

　　用户可拒收运营商广告

　　对于广告短信骚扰的问题，信产部这次也明确规定，手机用户可以拒绝接受广告短信。信产部表示，运营商要认真遵守信息产业部与国家工商行政管理局联合下发的工商广字[2005]22号通知要求，严禁发布含有不良内容的短信等移动信息服务广告。各移动信息服务业务经营者群组或广播式发送带有商业宣传性质的短信息时，用户明示拒绝接收的，短信息业务提供者应当停止发送。

　　对此，广东移动和广东联通有关人士告诉记者，此前运营商已经在实行类似的制度。此类短信一般是运营商本身的业务推介和最新的优惠，大部分用户均可以接受。如果用户不希望接收的话，可以通过客户服务热线告知运营商。

　　有手机用户表示，希望运营商不要在休息时间、节假日等发送此类短信，否则对用户正常休息构成骚扰。

　　现状

　　变招发送垃圾短信泛滥
   
　　信产部在通知中表示，近一段时间以来，社会反映移动通信网络上藏污纳垢现象严重，星相占卜、暧昧情色、美女视频、有“色”声讯等，堂而皇之地出现在移动信息服务项目中，“谈色论性”、“充满诱惑的夜”等挑逗性语言在栏目标题、信息内容和短信广告中频频出现，有的大量散布格调低级的垃圾短信，有的甚至公然提供色情图片、色情语音聊天服务，违反了国家法律法规关于不得利用电信网络制作、复制、发布、传播色情、暴力等明令禁止内容的规定，污染了社会风气，在社会上造成严重不良影响。

　　广州一家SP负责人告诉记者，之所以出现上述不良短信泛滥，是因为一些不良SP转换手法向用户手机发送短信。以前SP是通过其固定的端口号向用户群发送短信的，但这受到移动和联通的禁止，现在这些不良SP改由普通手机号码向用户群发。而市面上一些可以通过普通手机号码群发垃圾短信的“群发器”，更是助长了此类不法行为。

编辑：林洁珊