记者日前接到多起类似的投诉，反映他们的手机、固定电话、ADSL在欠费停机或主动报停（未进行销号）后，仍被收取了月租费、保号费、短信包月费等费用。这些用户均提出疑问：既然已停机，电话打不通，短信也不可能收到，为何仍被收费？其次，电信企业并没有通知用户停机后仍会收费。

　　对此，电信企业认为，停机号码仍占据资源所以收取费用。中国消协方面却认为，收取保号费有强制收费或乱收费之嫌。

　　电信企业：仍占用号码等资源

　　记者联系了有关电信企业，了解到停机一般包括欠费停机和主动报停两种，不同电信企业均有不同的规定。一位电信内部人士称，用户没有申请拆机，即便暂时停机，也应该按有关规定收取费用。一位移动公司人士则回答：手机得到营业厅填表办销号手续才算数，否则应该按照有关规定正常收费。

　　对于为何要收取3个月的销号费（有的称保号费）？有电信人士说，当用户办理停机保号或“暂拆”后，仍然要占用端口资源、线路资源、号码资源，因此在用户办理了停机业务期间仍要收取暂拆保号费。有移动客服人员则表示：“有些费用当月并不能出账，所以要有3个月的销号期，这期间费用全部缴清之后，才能完全销号。”

　　最后，他们均强调，欠费停机会被继续收取月租费，而主动停机虽不收月租，但也要收占号费，因为号码资源是国家的，也是经过物价局批准来收取费用的。广东省通信管理局接受类似咨询时曾表示：用户停机并不是自己不用了就等于停机了，一定要去电信公司办妥停机手续，否则就被当作欠费处理。

　　消协：属于强制收费

　　对于电信企业以上说法，业界也有不同意见，中国消费者协会曾指出通信行业存在装机、拆机等霸王收费。该协会指出，通信行业的合同中凡涉及期限、期间，装机和拆机、停机和复话、预存话费等合同条款，均存在强制收费或乱收费。如：对超过约定收费期限仍未交纳通信费用的，通信公司有权暂停提供服务，并收取暂停提供服务期间的月租费和违约金。这类条款违反了《反不正当竞争法》，剥夺了消费者的自由选择权和公平交易权，是典型的霸王条款和不正当竞争行为。

　　一位律师认为，作为消费者，用户应有充分的自由决定是否使用某种服务。用户在装机时支付了安装费，每月足额缴纳通话费、座机费，电信公司没有任何权利逼迫用户缴纳所谓的停机费、保号费。电信公司已经不再提供服务，也就没有理由继续收费。

　　是否应告诉消费者？

　　中国电信曾在2002年5月调整了电话移机、改号、改名、过户和停机保号等28项业务资费，比如停机期间的费用由“加收月租费”改为“只收取停机保号费”，是否合理尚且不论，但很多用户并不知道这些规定。

　　市民耿小姐说，只停机而不销号会被收取一定费用，而销号的主动权有时掌握在电信企业手中，如果不予以明确，也不告知消费者，电信企业想扣到什么时候都可以。有多少用户知道这项规定呢？电信企业明知该规定，可能也想多赚钱有意不提示用户办销号手续。不说有商业欺诈，起码有个消费陷阱等着消费者往里跳。她认为，提醒用户去办理销号手续，电信企业同样有不可推卸的责任。

　　还有用户说，还有那些躲在暗处收取的短信费。停机之后，消费者无法查知是否被收费，以及收费的项目，这对消费者而言是不公平的。

　　现有规定

　　广州电信公司：如果被欠费停机，仍会收取费用，固定电话收取月租，ADSL收取20％月租。超过三个月，电信公司有权销号。如果主动报停不销号，固话则每三个月收取15元的停机保号费，ADSL每月收取20％月租。

　　广州移动公司：如果全球通用户被欠费停机，仍会收取相关费用，每个月收取20元销号费，超过三个月后将予以销号。用户可到营业厅办理预约销号，缴齐所欠费用，部分费用需要下月才能出来，但期间不收销号费。

编辑：林洁珊