2005年的大幕即将落下之际，中国乃至全球的电信界都被一个消息震荡—信产部副部长奚国华放出风声，3G(第三代移动通信技术)牌照发放的决策时机已到。更令人振奋的是，他第一次指出中国版3G技术标准“要占有一席之地”，并暗示“会由有实力的运营商来运营”。

　　奚国华是在12月19日中国电信工作会议上讲这番话的。这是迄今官方对中国3G乃至中国版3G技术标准TD-SCDMA(以下简称TD)最新、最“激进”的表态。

　　引人注意的是，奚国华强调TD已取得重大突破，核心技术、产业链都已形成。“在中国的3G布局中，TD要占有一席之地”。

　　作为中国具有自主知识产权的3G技术标准，TD承担着打破欧美标准垄断的重任，而中国迟迟不发3G牌照被认为是在等待TD成熟。

　　因为没有商用的实例，运营商有一定的畏难情绪。此前专家曾呼吁，TD最好由大型电信运营商运营以减少风险。业内推测，中国电信和中国移动最可能获得TD牌照。

　　一位接近信产部的专家认为，中国电信运营TD更加顺理成章。中国电信目前经营固话业务，其希望拿到移动牌照的心情最迫切。而在中国电信的工作会议上，奚国华首次表态“TD可能会由有实力的运营商来运营”，给予了外界极大的想象空间。

　　与此同时，TD牌照先行的说法渐盛。“我们认为明年年初中国会发3G牌照，且TD牌照必定先发。”咨询机构易观国际总裁于扬说。

　　昨天，又有消息称信产部已初步达成3G方案，预定发3张牌照。其中TD牌照发给一家固网运营商，且先行组网。另两张则发给中国移动和中国联通，分别采用欧洲版和美国版3G标准。

　　过去十几个月，官方释放的3G信号一次比一次强烈。年初，信产部部长王旭东首次表态“将适时提出我国发展3G的决策建议”；5月中旬，王旭东公开承诺“2008年提供3G技术”；6月3G峰会，奚国华又推进一步，“中国发展3G的条件已基本具备，今年将适时提出决策建议”；这一回，奚国华的说法变成“决策时机已到”。业界推测，发放3G牌照方案已有实质性进展。

编辑：林洁珊