有观点认为，国家对软件产业的
政策扶持已达极限。  本报记者  吴伟洪  摄

    
　　国家发改委日前宣布，明年1月1日起，经认定的年度重点软件企业，当年未享受免税优惠的，可减按10％的税率征收企业所得税。
    
　　出口型软件受惠明显

　　用友、金蝶等软件企业均表示对此政策的出台亦是刚刚获悉，详情不太清楚。

　　也有广东省软件行业协会人士猜测此政策有可能是原18号文退税政策的相关替代政策，“由于18号文中部分退税政策与WTO协议有违，因此也将有相关替代政策逐步出台。从年初广东省软件企业办理退税时已经感觉到了取消退税应该不会太遥远了。”
    
　　政策扶持已到位

　　国家对于软件业的支持最直接的表现形式无疑是降低税收，给予扶持基金，原18号文件颁布5年，对软件业的生存发展起着极大的支撑作用。

　　从几大软件企业的财务报表可以看出，在2004年金蝶实现净利润5496万元人民币中有4704.8万元来自政府优惠退税，获得当地政府下拨的支持研发补贴172.2万元，再投资退税511万元。而用友软件的补贴收入5694万元，占净利润的比例达到82％；浪潮软件的补贴收入2416万元，占净利润的比例达到49％。

　　尽管国家政策扶持力度逐年加强，但数据显示，软件企业的利润率却逐年下跌。

　　根据信产部数据，5年来中国软件企业利润率逐年递减，2001年下滑幅度超过4％，2002年下滑5.89％。

　　2004年公布的中国电子信息百强企业名单中，揭示了一组令整个中国软件业惊愕的数据，当年国内软件类企业整体销售利润率史无前例地下滑了57％，营业利润率仅仅维持在2％水平。

　　“应该说政府对于软件企业的支持已经基本到位，未来软件企业的拉动应该靠自身，以及客户水平的提高。”赛迪顾问软件事业部副总经理杜文认为国家对软件企业的政策扶持已达极限。

　　金蝶总裁徐少春在接受本报采访时亦称“目前国内客户应用水平有限，对自己的需求表述能力低。常常在项目中，不断修改自己的需求，造成很多项目返工进而提高了项目成本。制约了中国软件企业的赢利能力。”　　
　　
　　政策链接

　　重点软件企业认证条件
　　
　　发改委下发的《国家规划布局内重点软件企业认定管理办法》规定，重点软件企业除了要经认定机构认定以外，还必须符合以下条件之一:

　　软件年营业收入超过1亿元人民币且当年不亏损；

　　年出口额超过100万美元，且软件出口额占本企业年营业收入50％以上；

　　在年度重点软件领域内销售收入列前五位。

　　以上各项标准认定主管部门为国家发改委、信息产业部、商务部和国家税务总局。

编辑：林洁珊