近日，据信息产业部统计显示，我国手机用户数已逾4亿。有调查机构称，每年有超过上千万部的手机面临“退役”，这些“退役”手机造就了一个日渐兴旺的二手手机市场。但是，在二手手机市场日渐繁荣的背后，政策缺位、监管滞后、秩序混乱等一系列问题也浮出了水面。

　　上周，一位长期关注手机行业发展的专家向记者指出，如今的二手手机市场有五大现象令人堪忧，市场规范亟需确立并出台。

　　现象1

　　找借口拆机压低回收价   

　　该专家表示，目前回收二手手机的大部分是那些经营不规范的小店面或个人，这些人通常打着“高价回收二手手机”的幌子来吸引欲出售旧手机者。一部值400元的旧手机，他们会给出600元的价格来吸引住顾客，一旦顾客上钩，他们便开始耍出各种手段来坑骗顾客，最后往往用极低的价格将旧手机收购。

　　他说，这些人最常用的手段就是先找借口拆机检验，然后故意将手机弄出一些“毛病”，最后再猛杀价。当卖主被“高价”吸引住之后，回收者会要求打开手机进行检查，理由是看手机以前是否拆过或进过水，如果没有便以原来说好的“高价”成交。在此情况下，顾客往往会同意拆机，一阵煞有介事地查看之后，回收者会以肯定的口吻说手机曾经被拆过或进过水，此时他们开出的回收价格往往极低，有时甚至只有几十元。

　　若是见卖主不想卖，回收者便会谎称手机的某些零件找不到了或者故意使手机的某个地方出现故障，这样即使卖主将手机拿到其他地方卖，也得不到什么好价钱，再加之有些顾客怕麻烦或不在乎那几百块钱，一般都会将手机低价卖出。就这样，回收者将手机再以合适的价格卖出去，一进一出的利润空间通常在150~200元。

　　现象2

　　翻新手机暴利惊人    

　　据悉，二手手机被回收后，一般是以两种形式出售给消费者，一种是直接进入专门销售二手手机的店面进行销售；另一种是将二手手机喷漆、打磨翻新组装后直接以新机的形式出售。该专家认为，前一种销售方式比较正常，至少消费者能买到真正意义上的二手货。而后一种销售形式的危害最大，它不仅危害消费者的利益，对手机厂商、正规手机卖场都会造成一定程度的冲击，对整个手机市场的破坏作用也不小。

　　他披露，目前一些不法分子将旧手机翻新已经形成了相当规模，他们有一条完整的制作翻新机的“流水线”，有人专门收二手手机，有人专门做假外壳，有人专门印刷包装盒，还有人专门做防伪标贴，防伪进网许可证，从而达到以假乱真的目的。

　　在所有资料均依照原手机厂商出厂标准配置配全后，这些人就会将翻新过的旧手机通过其自有渠道发往全国各地销售，以新机的形式销售，这就是人们通所说的翻新机。

　　作为翻新机，由于其成本极低，因此一般比行货便宜几百元，不知情者往往会被其中的差价所诱惑而买下翻新机。他同时披露，这些制作翻新机的人一般只做诸如诺基亚、三星、摩托罗拉等知名的国外手机品牌，国产品牌很少做。原因是，如果消费者对手机超低的价格表示怀疑，他们就会说这些翻新机是走私进来的水货，因而使一些喜欢水货的消费者上当。

　　该专家称，制作翻新机能够获得“暴利”。例如，如果一台旧的手机回收价为600元，经过翻新后，不良商家一般以1200元的价格批发出去，这样下来，其中的差价就有600元。而那些直接面对消费者的不良终端商家，也能够将这些手机卖到一个好价钱。

　　现象3

　　二手市场成销赃平台

　　据了解，当前有些不法分子三五成群，或在街头互相掩护偷取手机，或入户盗窃，甚至直接抢包获取手机。“由于二手手机市场不规范，因而有时它成了不法分子进行销赃的平台。”该专家说，一些个人或二手手机经营者在回收旧手机的过程中，一般只管收购，而对手机的来路不管不问，这就为这些专门偷或抢手机的犯罪分子提供了极大的便利。

　　他说，不法分子一旦偷或抢到手机，有的会在本地的二手手机市场进行销赃，而有些为了保险起见，会将盗或抢来的手机送到外地的二手手机市场销赃。正是二手手机市场的这种不规范状态在一定程度上助长了这种犯罪行为的势头。而一些回收者通常会以非常低的价格收购这些偷或抢来的手机，然后以一倍以上的价钱转手卖出。

　　现象4

　　利用“三包”规定谋取暴利   

　　该专家称，除了以上述方式获取暴利之外，有些回收者还会利用手机“三包”规定来谋取暴利。手机“三包”规定，在三包有效期内，手机主机出现性能故障，经两次修理仍不能正常使用的，凭三包凭证中修理者提供的修理记录，由销售者负责为消费者免费更换同型号同规格的手机主机，换货时应当提供新的商品，换货后，商品三包有效期自换货之日起重新计算。同时，手机“三包”还规定，手机自售出之日起7日内，如果出现所规定的故障，消费者可以选择退货、换货或者修理。消费者要求退货时，销售者应当负责免费为消费者退货，并按发货票价格一次退清货款。

　　他强调，有些回收者正是利用了上述的条款来套取暴利。对此，

　　他解释道，回收者回收还在三包有效期内的手机时，他们会要求卖主提供所购手机的发票、保修单和发货单。这些东西一到手，他们就会串通厂商中一些个别的维修人员，将保修期内的旧手机做一份产品质量出现问题的检测报告，然后到经销商处换成同种型号的新机。接着，他们会在7天之内将换来的新机进行“技术处理”，再做一份产品故障检测报告，然后要求退机，最后按照当初发货单所标的价格从经销商处获得退款。

　　该专家表示，时下的手机价格变化极快，刚上市时可能达数千元，过一段时间之后，价格可能会跌到千元左右。比如一款手机的价格在去年9月是3600元，而到本月会跌到2500元。如果以800元的价格回收这台还在保修期内的手机，然后以上述的方法达到退机的目的，从而会获得3600元的退款，其中的利润高达2800元。这在很大程度上损害了经销商和厂商的利益，扰乱了市场秩序。

　　现象5

　　售后维修服务无保证

　　该专家认为，由于二手手机经营者大多是无牌经营的个体商户，交易手机并无诚信可言，消费者在购买二手机时也没有任何发票收据等凭证，一旦发现质量问题，往往会投诉无门。他表示，由于消费者在购买二手手机时不能获得正规的三包合同和收据，作为消费者权益保护机构的消协对此也无计可施，只有不良商家将二手手机翻新后当作新手机卖给消费者时，消协才能在消费者的投诉下按照欺诈消费者的条款进行处理。

　　他表示，实际上目前绝大部分的“旧货”都未受到《消费者权益保护法》的保护。虽然中国旧货协会拟定中的《旧货市场管理办法》规定：“价格在500元以上的商品保修期不应少于3个月，价格在500元以下的商品其保修期由交易双方自行约定。”，但该办法尚未出台，且作为行业协会的文件，该办法也不具备强制性。

　　他还强调，除消费者保护机构之外，工商管理、质量监督部门、公安部门面对二手手机市场的混乱，都缺乏统一的处理标准，其中的根源就在于没有相关的市场规范。

　　■专家支招

　　应鼓励大卖场

　　介入二手销售

　　针对上述现象，业内专家认为，要规范二手手机市场，政府有关部门应结合本地区的实际情况及存在的突出问题，对无照经营和违规经营的门市和摊点予以清理和取缔，严厉打击不法经营者的经营行为，提高经营者守法经营的意识，更有力地保护消费者的合法权益。

　　此外，应该鼓励大型手机卖场等正规渠道的介入，通过品牌经营保障消费者的利益，这是规范二手手机市场的一个有效途径。该专家说，“实际上现在有些大的卖场如北京中复已经介入二手手机的回收和销售业务，这是一种好的态势，对摆脱当前二手手机市场的混乱状态具有正面作用。”

　　他认为，应对二手手机交易人员和交易手机进行登记，卖主应提供出售手机的发票以及本人的身份证号码登记备查，这样可杜绝某些手机通过非正规渠道出售。

　　■特别提醒
   
　　勿向路边小贩

　　买卖二手手机   

　　专家提醒消费者，在买卖二手手机时需要注意以下事项：

　　其一，切勿与路边的手机小贩做生意。在这种情况下无论是卖出或是买进手机，均无保障，且容易引起争执，到时很难脱身。建议去比较正规的二手手机市场卖出或买进二手手机。

　　其二，在卖出手机时，不要被回收者开出的高价所诱惑，而是要冷静应对，切记不要让回收者任意将您的手机拆开。如果可以，可带上购买手机时的相关单据，便于与回收者讨价还价，将手机卖个好价钱。在卖出二手手机之前，最好先了解一下要卖的手机的新机和二手市场上同型号手机的价格，这样才能做到心中有数，防止被回收者漫天杀价。

　　其三，在购买二手手机时，要注意观察手机的外观，可以将手机盖子打开观察内部，用鼻子闻一闻，如果有异味不要购买，因为那或许是曾经进过水的手机，使用寿命没有保证。并记得索要相关单据。

编辑：林洁珊