上周，关于手机牌照“淘汰制”的消息再度热门。与今年1月份的那次民间炒作不同，这次放出消息的是一位信产部官员。

　　在创维手机的一个新闻发布会上，一位信产部官员建议对手机市场实行“淘汰制”，利用行政手段将那些产量只有三五万台左右的山寨厂淘汰出局。这不禁让人猜想，信产部是不是要动真格的了。
　　
　　信产部官员力倡淘汰制

　　自从今年国家打开了手机牌照的大门，国内获牌手机厂商猛增，保守估计总数已超过了40家，市场竞争、投资风险都在加剧。那么，有进是不是也就应该有出呢？

　　手机牌照“淘汰制”构想产生的基本依据有二:一是目前手机市场的竞争过于激烈，不少厂商出现了大幅度的经营亏损，并且有可能陷入绝境。在这样的情况下，有牌厂商不应该“占着茅坑不拉屎”，而应该把相对稀有的牌照资源让出来。；其二，手机市场既然已经设立了核准制，也就有相应的退出机制，这就像股票市场一样，符合条件可以上市，条件达不到了就退市。

　　一个较为明显的现象是，仍然有厂商利用手机牌照这一目前较为稀缺的资源进行着“贴牌”生存。上述信产部官员就曾指出:“有些拥有手机牌照的厂商自身经营不善，每年的手机销售才3万至5万部，完全依靠贴牌手机生存，却扰乱了整个手机市场。这些厂商完全应该取消手机牌照。”
　　
　　支持者意在打压贴牌厂商

　　目前，淘汰制在国产手机厂商中不乏支持的声音。尤其是那些受到冲击的老牌国产厂商，更是极力赞成将扰乱市场的山寨厂商驱逐出局。

　　对于波导、康佳等支持者来说，借助手机牌照“淘汰制”来打击贴牌厂商显然也是其最重要的目的。波导董事长徐立华表示，贴牌手机是黑手机的重要组成部分，三无(无品牌、无工厂、无正式员工)两不(不缴税和不提供售后服务)是其重要特征，这使得正规厂商的竞争优势不复存在，市场空间受到极大的挤压。

　　而刚刚进入国内手机市场的创维也同样对贴牌手机的泛滥忧心不已，认为其占据了市场正常的增长空间，如果政府部门不采取措施的话，将不利于整个国产手机行业的良性发展。
　　
　　行政干预有违牌照放开初衷？

　　但反对的声音也很强烈。“如果设立淘汰制的话，淘汰标准应该怎样量化？什么样的产量、销量应该被淘汰？这里面是很难保持公平、公正的。”这是目前反对手机牌照“淘汰制”的声音中最为普遍的质疑。

　　事实上，政府实施手机牌照的核准制本身就是想减少政府对市场的行政干预，而设立淘汰制则是加强行政干预，这多少给人抓住了违背初衷的把柄。
　　　　
　　支持者说
　　
　　有进就该有退

　　康佳通信总经理黄仲添:手机市场应该有合理的退出机制，这样才能够保证有效竞争，市场才不会因为厂商阵营的无限扩容而陷入恶性局面。
　　
　　利用牌照赚快钱应打击

　　波导董事长徐立华:目前市场上不正当的竞争手段越来越多，一些厂商不好好经营手机业务，却利用牌照制度的弊端赚快钱，政府有关部门应该设立相应的制度来约束这种不规范的行为。
　　
　　反对者说
　　
　　单以产销量为标准不公平

　　多普达总裁杨兴平:产销量只是反映厂商经营能力的一个指标而已，并不是唯一的衡量标准。以多普达为例，去年的销量也不过数十万台，但是因为大多数是中高端的智能手机，因此无论是销售额还是盈利都颇为可观。如果纯粹按产、销量计是不公平的。
　　
　　淘汰应由市场竞争决定

　　创维移动总裁乐业生:在市场经济条件下，优胜劣汰的无形之手本来就在起作用。熊猫、中科健虽然都有牌照，但是因为经营不善，就逐渐走到了退市的边缘。而在目前日趋激烈的市场竞争条件下，相信有更多的厂商会因为无力支撑而逐渐退出市场，并不一定需要出台强制性的“淘汰”政策。

编辑：林洁珊