《禅城区企业退休人员社会化管理服务试行办法》（以下简称《办法》）本月起正式实施，禅城区内约7万退休人员将逐步交社区管理。昨日（24日），记者从禅城区劳动和社会保障局获悉，本月以来约有10家企业开始办理近2000退休人员的移交手续，劳动保障部门正加紧开展接收工作。另悉，本月30日，该局拟组织企业召开相关会议，增强企业对《办法》的了解。

    社区将负责退休人员日常管理

    据介绍，禅城区辖区内符合《办法》的退休人员约有7万人，目前有数百人已完成移交。《办法》指出，移交后，企业退休人员的日常管理将从单位转入户籍所在地社区。

    今后，社区将集中管理退休人员的人事档案，组织退休人员开展文体活动，为他们提供社保政策咨询等服务，及孤寡、残疾、伤病人员的探访慰问、帮扶服务等。

    据介绍，不少企业尤其是转制企业少有退休员工的文体生活，退休人员社会福利难以保障，文化娱乐活动极少，一些孤寡、伤残等退休人员得不到应有帮扶等。

    “实现社区管理将帮助退休人员申请有关救助等社会福利，还可以由社区组织退休人员参加老年教育、文化等活动，丰富退休人员的生活。”

    每年人均开支安排200元

    企业退休人员移交到社区管理时，企业需一次性交纳3000元/人的退管活动经费，不足部分由市、区两级政府按财政比例分担。

    据介绍，退管经费主要用于管理企业退休人员的日常开支及节日慰问、文化、保健等活动开支，按每年人均200元安排。任何单位和个人不得挪用，否则依法追究有关单位负责人的经济、行政和法律责任。禅城区劳动和社会保障局有关负责人介绍：“这笔经费将统一纳入镇（街道）或区财政实行专户管理，专款专用，每年分两次下拨款项。”

    伤残等特殊人员安置费可一次性缴纳

    根据《办法》，企业移交无配偶无子女的孤寡、鉴定为1-4级伤残、患精神病、丧失生活自理能力等特殊退休人员时，安置费具体标准由企业与镇（街道）劳动保障机构商议并一次性缴纳，或经特殊人员本人（监护人）同意，由企业负责直接送到社会福利机构设立的养老院托管或移送到精神病医院托管治疗，费用由企业负责。

    另据悉，关闭、破产、转制企业欠缴的社会养老保险金、医疗费及其补偿费用等，必须在移交前付清。

    回应

    居委会：人手不足

    禅城区祖庙街道某社区居委会有关负责人介绍，该居委会将有1000多人下放管理，档案管理、养老金年审、举办活动等工作量大大增加，人手也不足。据介绍，目前禅城区大的居委会仅有两名劳动保障员，小的只有一名。“若组织稍大的活动则需要全居委会的人帮手。”当大批企业退休人员的日常管理移交社区后，社区人力紧缺矛盾将增大，可能出现管理难的问题。

    “活动场所也不足，按要求，居委会的活动中心约需180平方米，事实上我们只有60平方米左右。”

    有关人士指出，今后居委会老年人活动可能不得不分批举办。

    企业：反应不一

    记者采访发现，不少企业表示对退休人员移交社会管理的相关规定不知情。有企业表示，退休人员由社区管理将减轻企业对退休员工的管理包袱。

    但有业内人士指出，一些经济效益较差或亏损的企业，可能会不愿意或无力为退休人员支付这笔退管费。

    退休人员：担心领不到补偿金

    据介绍，有一些退休人员到劳动和社会保障局反映，自己不愿意转由社区管理，“他们最担心今后拿不到企业的补偿金”。

企业出钱给社区，以后禅城区退休人员的业余生活就归社区管了。 卢慧明 摄

    编辑：燕向晖