南方网讯 将于１０月１日实施的《广东省失业保险条例》（以下简称《条例》），目标是覆盖全省所有企事业单位的１２００万劳动者。昨天召开的新闻发布会上透露了这个信息。

　　该新闻发布会由省人大、省劳动和社会保障厅、省法制办联合召开，省人大常委会副主任侶志广出席并作重要讲话。

　　年内无法“全覆盖”临时工不在《条例》范围内

　　《条例》要覆盖省内非公务员类人员之外的一切单位与职工，这是其最大的特色之一。然而，据省劳动和社会保障厅厅长方潮贵透露，目前我省已参加失业保险的人数只有８１９·５万人，而根据《条例》，有资格参保的人数却高达１２００万（其中有１００万人左右是事业单位的职工），从当前情况来看，今年内肯定无法做到“全覆盖”。

　　据悉，这１２００万人也只是全省从业人员的一部分，目前，广东的从业人员已达４１００万人，其中城镇就业人口就有２１００多万，但是，由于这些人中相当一部分没有稳定的职业，如钟点工、临时工等，他们不在《条例》的适用范围之内。

　　３亿多再就业资金助半数失业金领取者再就业

　　方潮贵还透露，自１９８６年我省开始在国有企业建立职工失业保险制度以来，至今已累计向６５·４万名失业人员发放失业保险金２２·５亿元，同时，还从失业保险基金中划拨了３·１亿元促进再就业资金，帮助半数的失业金领取者实现了重新就业，这一比例在全国居中上游水平。

　　会后，方潮贵还单独向本报记者透露，省政府已下发了专门文件，规定每年要从上年征缴的失业保险费中划出８％，作为促进再就业的预算支出。

　　登记失业人数逾３５万３％费率保障失业金正常发放

　　对于《条例》根据上位法规定征收职工工资总额３％作为失业保险费，方潮贵认为，同世界上其他国家相比，这是个很低的比率，比如法国的费率是６·５％。他说，国家确定这样的费率，是基于对全国失业率可控制在５％之内的判断上，而截至今年６月，省里已登记失业人数３５·５万人，失业率为２·９６％。

　　他又指出，随着我国入世与企业重组兼并的进一步开展，我省登记失业率有可能突破３％，但即使如此，征收３％的失业保险费完全能保障全省失业金的正常发放。

　　失业人员权益受损可申请仲裁也可向法院起诉

　　对于《条例》扩大适用范围，增加了失业保险费的征缴难度，省人大常委会副主任侶志广指出，法律的价值在于实施，各级政府及其有关部门要切实担负起相应责任来，保障《条例》的执行。税务机关、社会保险经办机构等部门要实现办事程序公开化和规范化，加大执法力度。
　　有关人士指出，失业保险费由地税部门在税前征缴，能监督企业依法经营，最终将促进《条例》达到全覆盖的目的。

　　另据透露，失业人员权益如受损害，可到劳动仲裁机构申诉，或向法院提出诉讼。

　　读者如欲详细了解《条例》的内容，可参阅本报８月２６日Ａ５版的独家解读及８月２７日Ａ６版刊登的《条例》全文。如有咨询需要，在省内可拨打电话９６９１５，该电话目前只在工作日提供人工答疑服务，近期内将开通２４小时热线。 (编辑:dickie)