走了的外来工，年后还会回来吗？

　　南方网讯　“‘六不准’政策的逐步取消是政府管理部门适应形势需要之举，但这并不意味着政府在外来工来粤方面管理职能的弱化，相反，只有进一步增强服务意识，及时有效地公开劳动力供需信息，在外来工劳动权益保护等方面做出进一步努力，才不会出现外来工盲目入粤引发交通、治安等多方面的问题，‘用工荒’的问题也才能得到妥善解决。”昨天（1月13日），一知名人力资源机构负责人如是表示。 

　　用工信息需及时公布

　　在取消了“春节期间一个月内不准招收外省劳动力”的规定后，省劳动和社会保障厅表示将加大劳动力供求信息的指导和发布，充分发挥公益性职业介绍机构和就业服务机构的主渠道作用；积极配合运输部门引导民工有序流动，保证春运期间的安定祥和。

　　一些用人单位和专家指出，在相关规定取消后，政府部门必须进一步强化供求信息的提供职能。一方面，相关部门必须及时做好调查研究工作，认真预测、统计各地区、各行业的供求信息，并及时将相关信息通过大众传播渠道广泛传播出去。同时，有关部门还必须加强与劳务输出地区有关部门的联系，及时将用工信息通过当地有关部门传播出去，并有效引导当地务工人员，这样才不会再度出现外来工大规模盲目入粤的情况。

　　切实当好“劳动者权益保护神”

　　“用工荒”出现的一个主要原因在于工资水平太低，对此珠三角各地均已经提高了最低工资标准予以引导。另外一个方面，劳动者权益受损情况的存在也是造成一个地区对外来工吸引力下降的重要原因。因此，劳动管理部门必须加大劳动执法力度，严格查处违反劳动法规、损害劳动者权益的单位和个人，做好“劳动者权益的保护神”。

　　在广东省劳动和社会保障厅公布的新“六条”中，已经明确将“加大维权的联动力度，积极与有关部门查处欠薪案件”。有关专家指出，维权行动重在落实。据介绍，除了欠薪事件，劳动条件恶劣、超时加班大量存在，以及不给劳动者购买社会保险等现象，在一些企业尤其是小型企业中比较普遍，要想彻底改善用工环境，必须坚决严厉查处一些严重侵犯劳动者权益的单位。

　　莫让外来工成“过客”

　　广州锐旗人力资源有限公司总经理杨希宏在接受记者采访时还表示，“用工荒”出现的一个原因就是外来工没有对珠三角产生感情，因为他们始终觉得自己是个“过客”，所以一到春节他们就会像“候鸟”一样地回家。吸引外来工，除了要取消一些障碍设置之外，提高服务水平，让外来工在当地留得住才是长久之道。

　　他说，要能留得住外来工，政府就必须强化服务功能，在住房、户口、子女入学、社会保障等方面做一系列的工作，而这显然是一个系统工程。当然，一个地区优良用工环境的塑造还有一个非常关键的环节就是用人单位，他们必须在改善和提高员工福利待遇方面做出自己的努力，而这更重要的是靠市场调节。

　　链接　珠三角缺工比例一度达到10%

　　劳动和社会保障部去年下半年提供的一份调查表明，珠三角地区为广东省现有1900多万民工的主要集中地，也是缺工最为严重的地区，有近200万人的缺口，缺工比率约为10%.其中，深圳现有民工420万，缺口约40万；东莞1.5万家使用外来劳动力的企业缺工近27万人。

　　目前，在珠三角等一些地区，企业月平均工资在700元（含加班费）以下的普遍招工较难。据了解，缺工严重的主要是从事“三来一补”的劳动密集型企业，又集中在产品竞争较激烈的制鞋、玩具制造、电子装配、服装加工、塑料制品加工等行业，其中部分台资企业和中小型私营企业缺工更为严重。

　　工资待遇长期低水平徘徊等是造成珠三角地区“民工荒”的主要原因。
　　调查显示，珠三角地区12年来月平均工资只提高了68元。佛山不少企业外来工月工资在10年前就已达到600元—1000元，但目前仍维持该水平。

　　珠三角评弹

　　禁令解冻之后……

　　在去年的珠三角新闻语汇里面，“用工荒”当可排上使用频率的前10名。而此前10年，限制民工年后进城的“六不准”却总是与“春运”这个旧历年末关键词连在一起。直到去年春节后，本报（《南方日报》）发出的“六不准难挡南下脚步”的报道可算是个异响。

　　在我的记忆当中，城市对外来民工态度的转变也是从去年开始的。城市的这种真诚体现在提高了民工的最低工资标准，企业用工不再审批，民工的劳动保障、外来工文化生活、子女入学安排等也相继列入到地方政府的工作视野中。

　　我们真诚地希望这个好消息能随着民工的年货，给农村和农民带来更多喜庆和希望！虽然春运的列车依然拥挤、车厢的气味依然不太好闻，但还是请农民朋友们“不计前嫌”，过个好年就回到广东来，回到珠三角的企业来！

　　面对这样一个多少有点迟来的好消息，我们也不禁要向有关部门问上一句：为什么不能早作调研，早作预测、预警，而让企业遭受缺工的损失？

　　面对这样一个多少有点迟来的好消息，也还得作些提醒。

　　首先，当务之急是要将这些好消息宣传好，让民工们都知道，并带回家。

　　同时，还要把这些规定变成现实，如提前预报人力需求信息、提前公布用工招聘场所和招聘会，让民工们知道珠三角需要哪些工、哪里可以找到工，而不要像往年一样盲目流动老受地下黑中介欺诈。

　　第二，缺工“阵痛”之后，城市和企业都要学会善待民工。很多东西总是要在失去之后才懂得去珍惜。过去，当人们视“民工潮”为春运瓶颈的肿块、视民工为社会治安隐患的主角时，他们对城市的贡献也就容易被遮蔽了。

　　“用工荒”让城市发现了他们的价值，在城市化强力推进的今天，这种歧视也该收起来了吧。

　　第三，民工来了，城市有责任让他们过得好，学到新东西。民工的血汗钱就不要再克扣了吧！返乡车票能不能帮忙解决？他们的子女能不能不要再在“黑校”间辗转？他们的劳动时间能不能按劳动法的规定得到保障？他们为城市的建设和居民生活的便利作出了牺牲和贡献，他们承受了太多的委屈。

　　现在是到了反哺他们的时候了。

　　第四，多一些对市场规律的尊重，少一些补救性的规定。当年全国人才雁南飞的时候，有人认为只要拿来主义就行了，于是忽略了自己对人才的培养，于是有了近年来急急忙忙的大建高校。珠三角企业一枝独秀时，自然是门庭若市。而当其他人也一样光鲜有魅力的时候，长三角也对民工敞开胸怀的时候，才开始发急，有点晚。人力资源也是市场要素，有流来就有流走，多造留住人才的洼地，才是市场的铁律。

　　第五，随着产业结构的调整，用工结构发生着变化，等人上门的习惯也该改改了。发挥社会中介机构作用，有针对性地走出去“定购”、培育急需人力是好招。去年10月份，广州锐旗人力资源服务公司就远赴河南开封等地建立人力资源储备基地，就地取材，就不失为一个人力资源“订单经济”的好做法。

　　最后还要说一句，城市化要让土地上的人也城市化，而不仅仅是土地的城市化，城市有责任帮助他们，为他们进城谋发展营造更好的软环境。（编辑：林湄）