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为我国社会主义宪法注入新理念

2004年04月20日 15:14 南方日报 

 
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  南方网讯 十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,增加了政治文明的内容,把“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”作为我国社会主义现代化建设的一项根本任务,突出了政治文明建设的宪法地位,这是我国宪法的又一个新亮点。将政治文明写入宪法,不仅具有重大的现实意义,而且对于我国的社会主义政治文明建设将产生深远的影响。

  共产党政治上更加成熟的重要标志

  党的十六大第一次提出了政治文明的概念,并且把它同物质文明和精神文明一道作为社会主义现代化建设的根本任务。注重“三个文明”协调发展,是共产党深刻总结社会主义建设历史经验、全面理解社会主义建设基本规律的思想成果。同时也是中国共产党在新的历史阶段,按照新文明观和科学发展观的要求提出的社会主义建设新主张。然而,中国共产党的这一主张要转化为指导我国社会主义建设的法理原则,还必须通过法定程序使之变成国家意志。也就是说,政治文明只有作为一条重要的宪法原则和宪法目标,才能够获得指导国家政治和社会生活的法律地位,才能够具有规范国家政治生活的法律效力。将政治文明庄严地写进宪法,实现了党的主张与国家意志的有机统一,使政治文明获得了神圣的宪法地位,这本身就是“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的现代政治文明理念的充分体现,符合宪政民主的基本要求。同时,把党的主张通过法定程序转化为国家意志,反映了执政的中国共产党带头尊重宪法权威、带头遵守和服从国家意志的决心与诚意,是中国共产党在政治上更加成熟的又一重要标志。

  为我国社会主义宪法注入新理念

  社会主义宪法是国家的根本大法,是国家政治、经济、社会和文化各项事业建设发展的根本依据。宪法理念对国家政治生活具有深刻的内在影响。没有先进的宪法理念,便没有先进的社会主义宪法。先进的宪法理念从何而来?最根本的途径就是要根据时代发展和国家政治生活的实际,不断充实和完善政治原则、政治精神,并将这些政治原则和政治精神凝聚成为宪法理念。从宪法的基本原则和基本精神来看,我国现行宪法在《总纲》中确立了一切权力属于人民的原则、坚持中国共产党领导的原则、法治原则、尊重人权和保障公民权利的原则,这一系列原则,充分体现了现代民主政治的内在要求。从宪法学理论的角度来看,一个国家宪法确立的基本原则是宪法理念的具体体现,反映了一个国家的政治精神。在新修订的宪法序言中,加入政治文明的内容,则是对上述政治原则的提炼和升华,是带有宪法精神属性的更高层次的宪法内容。将政治文明写入宪法,为我国社会主义宪法注入了新的理念,反映了社会主义宪法与时俱进的政治品格。从人类政治文明发展的经验来看,宪法理念的更新是推动政治文明建设向前发展的精神动力。政治文明作为社会主义宪法理念的确立,必将成为推动社会主义政治文明的向前发展的强大精神动力。

  社会主义政治文明建设的根本保障

  党的十六大提出政治文明的概念和“三个文明”协调发展的观点以后,已经勾勒出了政治文明建设的基本蓝图。政治文明入宪则进一步表明,建设社会主义政治文明已经成为我国宪法确定的一条基本原则,对国家政治生活具有至高无上的指导作用和保障功能。民主政治建设是社会主义政治文明建设的核心,民主政治的制度化、规范化和程序化是政治文明的具体体现。将政治文明写入宪法序言,同宪法总纲中确立的以人民民主专政作为国体和以人民代表大会制度作为政体、实行依法治国、建设社会主义法治国家的基本原则具有很强的呼应性,是宪法对国家政治生活进行制度化、规范化和程序化设计的总根据。社会主义政治文明建设需要实行政治体制改革,政治文明入宪意味着政治体制改革获得了在宪法规定的范围内依法有序进行的根本保障和改革方向,这对于今后我国的政治体制改革具有切实的指导意义。国家政治生活的法制化是社会主义政治文明的又一个重要特征,政治文明入宪为进一步完善我国法律体系,实行依法治国,建立社会主义法治国家提供了最根本的法律依据,从而使我们的治国方略更具合法性和权威性。

  政治文明入宪不仅从宏观上对于政治文明建设具有重要的指导意义和保障作用,而且对于宪法修改和宪法完善本身也具有明显的促进作用。我们注意到,在这次的宪法修正案中,将尊重和保障人权写入宪法,将爱国统一战线的范围进行调整,将“戒严”改为“紧急状态”,将乡镇基层政权组织的任期由三年扩大为五年,等等,都是政治文明理念更新进步的必然结果,是彰显我国政治文明发展的生动例证。(编辑:离地七寸)

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