展望四：天灾人祸应急有术
2003-03-19 07:05:55
南方网讯展望四：天灾人祸应急有术
「重点提示」
天灾人祸频频发生，各地的应急救援能力频受检验。据介绍，今年至2005年间，财政部将落实3亿元资金用于城市应急建设。国务院等部门已批准了旨在加强环境与灾害监测的小卫星计划，拟在2005年左右发射3颗小卫星，到2007年形成中国自有的环境与灾害监测小卫星星座，可实现每6小时对同一地区的监测。中国地震局介绍，有关地震应急预案已基本制定完成。
「代表点评」
全国人大代表、广州市律师协会秘书长陈舒：我认为，今后城市灾害应急系统的建设有3个方面。
首先要加强灾害应对教育，提高这些灾害处理部门工作的透明度，让老百姓了解政府部门是怎样开展灾害处理的，碰到灾害发生他们能冷静地采取自救措施、减少伤亡。
以往城市灾害分部门管，地震由地震局管，水灾是水利部门管，但是实际灾害的预防不是这一个部门就能解决的，它是一个系统工程，这就需要加强第二方面的工作，事发前建立完善的预警机制，建立一个安全网，能防的尽量防。
第三个方面，当出现灾害后，应该有一个很好的协调机制，多部门能迅速联合协调作战，最好由政府牵头建立相关部门的责任人制度，明确处理灾害的责任、义务。
「专家点评」
曹景行：现在城市越来越庞大，越来越现代化，对所谓的危机控制、危机应付需要提上议事日程。
「相关议案」
童若春等34名代表提出：很多国家都把应对恐怖事件、灾难事件等重大突发事件摆上议事日程，我国也应当如此。为了提高政府及民众的应急处理能力，维护社会稳定，建议制定紧急状态法。（编辑：唐亮）
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作者： 新闻来源：南方都市报
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