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增强解决群众生产生活问题的能力,实现富裕安康

2004-11-08 20:36:14 南方网

    南方网讯  广东战略之五:增强解决群众生产生活问题的能力,实现富裕安康

  (一)实施积极就业政策,促进就业和再就业。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业方针,把就业和再就业工作放在经济社会发展更加突出的位置。扩大就业空间,发展具有比较优势、就业容量大的劳动密集型产业、第三产业。完善公共就业服务体系,落实对就业和再就业的财政、信贷、税收等扶持政策。加强农村劳动力的职业技能培训和劳务输出的信息引导、管理服务,促进农村富余劳动力转移就业。逐步提高企业职工最低工资标准。加强劳动保障执法检查,维护员工特别是外来员工的合法权益。

  (二)完善社会保障体系,改善群众生活。逐步完善城乡最低生活保障制度,对符合保障标准的城乡居民应保尽保。完善社会保险制度,扩大养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险的覆盖面。实现社会保险市级统筹,加强基金监管。确保养老金按时足额发放,加快实施企业年金办法和建立地方补充养老保险制度,建立健全多层次的社会保险体系。继续探索新型农村合作医疗保障制度,努力解决农民因病因残致贫返贫的问题。积极解决失地农民的社会保障问题。做好救灾救济工作,安排好困难群众和受灾群众的生活。

  (三)创新扶贫开发思路,加快脱贫奔康。认真落实扶贫开发计划,增加资金投入,创新科技、教育、旅游、卫生、劳务扶贫等形式和机制,加大重点扶贫和对口帮扶的力度。坚持开发式扶贫,实现扶贫开发的良性循环。建立健全财政转移支付的激励机制,不断改善欠发达地区的生产生活条件,加快贫困地区脱贫奔康步伐。从实际出发,继续推进农村并镇、并村、并校工作。严格机构编制管理,精减人员。采取切实措施,认真清理基层债务。深化农村税费改革,继续清理涉农收费,切实减轻农民负担,增加农民收入。

  (四)解决突出问题,为群众排忧解难。以扎实推进十项民心工程为载体,认真解决群众关心的热点难点问题。切实抓好农村改水工程建设。继续采取领导包案等有效办法,整顿教育、医疗等乱收费,重视解决征地拆迁中存在的突出问题。加快清理拖欠建设工程款、拖欠农民征地补偿金、拖欠农民工工资等工作。整顿和规范市场经济秩序,坚决打击制售假冒伪劣产品、欺行霸市等违法犯罪行为。高度重视卫生防疫工作,加快公共卫生体系建设,有效预防和妥善处置突发公共卫生事件。加强对严重危害群众健康的重大传染性疾病的防治。高度重视食品安全,确保人民群众吃上放心食品。高度重视安全生产,狠抓责任制落实和各类专项整治,建立健全防范化解重特大安全事故的长效机制。(编辑:郭琼丽)



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