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    上海市容环卫不再独资 个人可投资公厕

    上海人如今又多了一种投资方式——投资公共厕所。11月4日，一名45岁的普通下岗女工李鸿芳在公开招标中胜出，成为卢湾区淮海中路一家星级公厕的经营人。有关方面表示，这种做法今后还将在全市范围内推广。这标志着上海公共厕所经营权出让试点工作正式启动，上海的公共厕所从此打破了市容环卫“独家经营”的局面。

    评说链接：

    人民日报 . 华东新闻：从公厕经营权到招商引资

    实际上，这种转移也并非“一推了之”那么简单。上海市环卫部门在公厕经营权招投标的有关说明中已经规定，为了鼓励受让人的长期行为，政府将每年投入3.2万元作为公益性补贴，每4年投入一笔大修专项补贴费，收费标准也将得到严格监督。如果在卫生质量、开放时间等方面没有达到全市星级公厕的标准，那么，公益性补贴及大修专项补贴费用将被取消。可见，政府职能部门虽然不继续负责具体的日常经营管理，而转向加强行使监督、指导、行业调控等宏观职能，从根本上保证社会能够得到一个安全、洁净、舒适的环境。从这个意义上说，中标的那位下岗女工更可以被视作一位受政府委托的具体经营者。

    前不久，上海市有关方面宣布，在今后的招商引资活动中政府部门将不再直接“抛头露面”，改由专业性的社会中介机构来负责具体活动的组织和协调工作。从招商引资活动的“退位”到街头公厕经营权的拍卖，应该可以品味出一种行使政府职能的思路转变和进步吧。

    中国青年报：看不懂的公厕出让

    公厕经营权出让后还姓“公”吗？上海市这次出让公厕的经营权，转让期限10年，转让费用为20万元，受让人可以自行支配公厕经营的收入，无须另外向环卫部门定期交纳费用。从此以后，公厕变成了融服务和营利于一体的场所，公益的因素已经几乎不存在，只剩下公建。这样的厕所再叫公厕就名不符实，它已经成为享有私权的“承包地”。

    公厕的发展方向是收费还是免费？上海市出让公厕经营权的试点，为公厕的发展定下了基调——收费。据有关专家分析：公共厕所并不仅仅是“方便”之地，而是城市环境现代化程度和民族素质的一种标识。为此，不但要提升公共厕所的软硬件，还要扩大厕所的公益特征。北京市从今年3月开始，近500座二类以上标准的收费公厕全部免费向公众开放。另外，地铁60余个站台式公共厕所也免费对乘客开放。从北京公厕的发展态势和市民需要来看，免费服务应是公厕今后发展的主流。

    公厕是城市必备的设施之一，它需要合理布点，公益成分也需要大幅度提高，逐步达到全部免费。我不赞同上海市只把眼睛盯在钱上的“公厕改革”。

    每日商报：厕所里掘金

    有人善于理解“原始积累”，好像在原始积累的时期，无论有道无道，只要生得出财来，便是值得肯定的行为。不仅企业主将工人关进笼子里做工，一年到头拿不到工钱，被认为是“成本效益型发展”，而且政府所主持的事业，也一样无分企业还是公益事业，通通都可以在逐利的轨道上运作。

    在这连厕所都负担起出产金子之使命的年头，在这消灭了免费厕所的特殊年代，我不知还有多少人能够记得“公益”这个词。难道对社会公益的呼唤，只能在号召有人做“志愿者”的时候发出，而不必通过社会自身的公益领域的存在而示范的吗？出于“初级阶段”的实际，我不奢望能够享受“福利社会”的待遇，但提供免费厕所，提供几个免费公园，提供几个免费参观的博物馆，提供几个免费使用的运动场（虽然很多地方有免费的），对一个正在不断现代化起来的社会，到底有多难？（编辑：农夫）