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南方网讯 江苏省委省政府组织的“万人评议江苏省级机关作风建设”活动,一开始就因“政绩广告”风波引起广泛关注,评议结果公布后又因“群众满意率”高达99.3%受到舆论质疑。有的媒体发表文章认为,这样的评议活动带有彰显政绩的色彩,科学性、有效性值得怀疑,不能作为干部考核依据。记者读相关报道和评论后感到,这里存在一个如何解读群众满意度的问题。
所谓99.3%的“群众满意率”,是由两个数字相加的结果,一个数字是54.73%的“总体满意”率,另一个数字是44.57%的“基本满意”率。显然,这两个数字都不能说明参加评议的“万人”对江苏省级机关作风建设的满意率很高。把过半数的“总体满意”和近半数的“基本满意”简单相加,得出99.3%的“群众满意率”,是比较勉强的。
假设参加这次评议的“万人”具有比较强的代表性,那么无论是54.73%的“总体满意”率,还是44.57%的“基本满意”率,都只能说明多数群众对江苏省级机关这个整体的作风建设情况基本满意,但是,这并不表示他们对其整体作风和其中的局部没有意见。
更重要的是,需要准确理解这次评议活动的主题。这次活动,是让群众来评议江苏省级机关的作风建设,而不是评议其作风。前者强调的是转变和改进作风的过程,需要评议者对评议对象的作风进行纵向比较,看它是否有进步,只要进步了,就应该予以肯定。后者则是对评议对象的思想、工作或生活上表现出来的态度、行为或风格进行是非评判,难度要大得多,要想获得比较高的满意率很难。
江苏省这次评议活动的主题设计得比较巧妙。近年来,党中央持之以恒地推进党风政风建设,绝大多数地方和部门党政机关及其广大干部改进作风的工作取得了明显进展。用历史的眼光、发展的眼光来看,我们确实在进步,但是,具体到每个地方和部门、每个干部,我们的作风的确还存在一些问题,在有些方面群众意见还很大。对此,我们应当有清醒的认识,既要看到成绩,增强信心,也要看到问题,居安思危,未雨绸缪,不能因一点进步就沾沾自喜,骄傲自满。须知,群众满意是因为我们在进步,如果我们裹足不前甚至倒退,就注定失去群众的支持。
令人欣喜的是,江苏省主要领导对这次评议活动的认识是客观、冷静的。江苏省已经提出省级机关要正视群众对机关作风建设的“不满”,将创建“服务型机关”作为长期任务,全力提高机关服务效率,把为民、利民、便民落实到机关工作的各个环节,同时要切实履行廉政承诺,让权力在阳光下运行。这表明,江苏省的“万人评议”活动有希望达到目的。(编辑:胡曼筠)
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