南方搜索
中国新闻 今日热点中国快讯编辑推荐新闻主角透视中国战略中国人事变动影像中国反腐倡廉
 南方网首页 > 新闻 > 中国新闻 > 中国快讯

中俄联合军演第三阶段――实施交战
中国今日重点
·胡锦涛看望驻武汉空军某师官兵 亲切勉励官兵
·扣人心弦8分钟——中俄反潜舰载机联合搜潜攻潜速记
·攻击,在强干扰下进行——合同打击“敌”舰艇目击
·全国人大常委会委员:个税起征线还可再高点
·统一高收入者标准暂不可行 10万元只是参考标准
·加强党内监督 中纪委中组部组建巡视工作办公室
·贫富差距到危险边缘 2010年后恐引发社会不稳定
·林毅夫:人民币汇改成功的关键在于打消投机压力
·房价成本揭秘:楼盘“成本清单”背后的玄机
·情系世界屋脊 党中央关怀与西藏自治区成立40周年
[MORE]
中国热点专题
汇率改革 人民币微升值2%

  自2005年7月21日起,美元对人民币交易价格调整为1:8.11,微升值2%。这标志着中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
落实科学发展观 建设节约型社会

  建设节约型社会,事关现代化建设和国家安全,事关人民群众福祉和根本利益,事关中华民族生存和长远发展。
官员“撤资”远不够 作好后续工作防止死灰复燃
2005-08-25 09:44:31 东方早报网站 
相关新闻:
·国务院:官员、国企负责人投资煤矿者一月内撤资 2005-08-23

  南方网讯 国务院近日发出通知,凡投资入股煤矿的国家机关工作人员、国企负责人,一个月内必须撤出投资,逾期不撤的,依照有关规定给予处罚。

  后续工作必须跟上

  撤资规定的必要性与重要性无需赘言,但绝对不能仅仅撤资了事,相关的后续工作一定要及时跟上。

  首先,政府官员主要依靠工资生活,不大可能有巨额资金入股煤矿,因而有充分理由假定,投资煤矿的政府官员很可能涉嫌腐败。因而对入股煤矿的官员资金来源,就应像对投资大兴煤矿的官员一样展开调查,将他们入股资金背后的秘密翻出来见见阳光。

  其次,无论是原《国家公务员暂行条例》还是现《公务员法(草案)》,均明确禁止公务员经商、办企业,或参与其他赢利性的经营活动。《中国共产党纪律处分条例》也规定了对于经商办企业党员领导干部的处分条款。所以,决不能撤资了事,否则党纪国法的严肃性无从维护,无从杜绝新的入股行为在以后死灰复燃。

  其三,还必须调查是否存在利用职权,利用国有企业改制机会,贱卖、侵吞国有资产行为;调查是否存在充当保护伞行为。其中缘由,不需赘言。

  除此而外,在此次撤资煤矿命令生效后,还有必要将撤资行为在各经营领域广泛铺开。(信息日报社魏文彪)

  “撤资规定”应进一步细化

  如果对该项规定能够再加细化,定将发挥出更为可观的效果,故作如下建言:

  其一,“撤资”的过程用不用申报,以及能不能公开,建议详加规定。如果这一过程不必申报,只是听任有关人员和煤矿之间关起门来操作,则其效果将很难令人乐观。

  其二,如何预防“撤资”的过程成为“洗钱”或“权力变现”的过程,应该有详细设计。

  其三,前些年有些地方曾经鼓励机关工作人员入股煤矿,这使“撤资”面临种种操作难题。因而,对于公务员投资煤矿获得的利润归属问题,应该有个明确说法。

  其四,官员本人能够保证“撤资”,但他们的亲属所投资金怎么处理,应有裁定办法和裁定机构。

  其五,广东兴宁一座煤矿中官员参股金额就高达15亿元,涉及官员数十人。试想,在全国范围内涉及的资金和人员很可能是个很庞大的数字。因而对撤资过程的困难必须要有充分的思想准备。

  其六,建议从现在开始,应该封存疑点煤矿的账目,清查其资金来源,对资金来源不明者要追查。更重要的是,如果有相关人员敢于逾期不撤出投资,能够及时予以发现。(河北省邢台市教育局郭之纯)

  让官员和企业各归所属

  政府官员属于政治领域,是公共利益的代表,遵循公共规则,维护公共安全,提供公共物品,搞好公共服务。企业属于经济领域,是私人利益的代表,遵循市场规则,在法律允许的范围内追逐私人利益。而入股企业的官员则集权力和财力于一身,一手制定政策,一手用政策赚钱,既当裁判员,又当运动员。这既有违于自然正义,又有违于法治原则;既同市场经济相违背,又有违国际惯例。要知道,在美国,一个资本家要“从政”,首先就得将“资本家”的“帽子”摘掉,然后才能竞选。

  并且,从我国现行党纪国法层面讲,也不允许政府官员入股煤矿等矿山企业,这是人所共知的常识。

  因此,这一新颁布《通知》,对官员入股财产的来源并未深究,对官员撤股时所涉及的分红等因素也语焉不详。如果就这样让那些已经“既得利益”的入股官员“全身而退”,则有违于社会正义和司法公正。

  面对官员退股问题,更公平的做法应该是,在“让官员的归官员,让企业的归企业”之外,再加上一条:让国家的归国家。(燕赵晚报社陈纲)

  必须避免“破窗效应”

  所谓破窗效应,就是如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时维修,别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户。

  禁止公务员经商办企业的党纪国法可谓再三再四,但如果屡禁屡犯却没有被追究,也使我担心这个紧急通知会不会因为执行不严也成为日后的“破窗”。比如,仅有极少数官员从煤矿撤资或部分撤资,而大部分官员股东无动于衷。倘若真的出现这种局面,是否还要再下紧急通知呢?

  我相信对这个紧急通知不无动于衷,甚至要生出感激的官员一定是有的。当前有关部门正在追查兴宁煤矿背后的“官员股东”,这个撤资通知一来,那些“官员股东”正好趁势撤资,那么对这些“官员股东”的追究是否会因此停止?要不这个通知就不是用来约束他们的。

  本来官商勾结无论发生在哪个领域,都应当被追究,而这个撤资通知却有意无意地开了有条件豁免官员“原罪”的先例,那么在其他领域消除官商勾结现象,是否也都需要这么一个紧急通知呢?这是一个可怕的乱象。其实消除办法很简单,严格执行现有的党纪国法就行了。(河南平顶山中级法院 何向东)

(编辑:许雨青)


上一条:
下一条:龙永图:在石油和能源领域 中日两国同坐一条船
首页 要闻 中国 广东 国际 港台 社会 法制 专题 理论 动漫 财经 体育 娱乐 教育 科技 IT 房产 旅游 人才 汽车 女性 订报 English 社区
如果您在本页面发现错误,请先用鼠标选择出错的内容片断,然后同时按下“CTRL”与“ENTER”键,以便将错误及时通知我们,谢谢您对我们网站的大力支持。
 
[地方党委换届]  [六中全会]  [油价下调]  [07全国两会] 南方周末

今日要闻
国际今日重点
·[增常] 联合国意欲同核心国家展开谈判以出台改革方案
·日本将试飞"箭形协和"飞机:"两倍声速,可承载300人"
·日本拟建"中央快速反应部队":"为夺回岛屿,空降歼敌"
·[伦敦爆炸调查有突破] 无遥控装置四人自己引爆炸弹
·美国将军表示:驻伊美军将在未来12个月大规模撤离
[MORE]
港澳台重点新闻
·设700万元奖学金欢迎台生 台湾师生赞许大陆诚意
·国民党访问团今天赴厦门 国共首度展开基层交流
·陈水扁亲自操刀“国安报告” 大幅调整战略
·东山再起?看国民党“马英九时代”的机遇与挑战
·投资大陆无端被罚 台商张汝京决定放弃台湾籍
[MORE]
社会新闻一周排行
· 榜样力量炒人高考复读班 成大器者几人是状元?
· 极罪:没有结束的细菌战
· 权威人士:将秦始皇陵武则天墓完整留给子孙后代
· 城管疯砸瓜农西瓜 市民自愿花钱买烂瓜
· 五龄童与母亲横穿马路 被三辆车连环撞当场身亡
[MORE]
中国昨日新闻排行
·发改委三副主任履新 高层1/3大换班惹人联想
·人大审议个税起征点 将起征点提高至1500元
·漏洞不少 储蓄实名制实行5年多反贪作用不大
·个人所得税法修正在即 四大悬疑抢眼
·中石油41.8亿美元收购哈萨克斯坦石油公司
·中俄军演23日起实施交战演练 解放军集结待命
·国务院:官员、国企负责人投资煤矿者一月内撤资
·个税要大力调节谁
·中国煤矿“五毒俱全” 重点要突破十项关键技术
·央行上调小额美元存款利率 人民币加息可能性不大
[MORE]