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偃师市政法委副书记被撤职 官方报告披露真相
2005-09-08 09:24:18 新华网  顾立林
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  南方网讯 8月26日,中共偃师市纪律检查委员会下发《偃纪[2005]3号文件》,决定给予在娱乐城打砸事件中制暴不力的市政法委副书记张庆华同志,撤销党内一切职务处分。至此,前段时间沸沸扬扬的政法委副书记涉嫌要“小姐”、涉嫌打电话叫人打砸等不实传言得到澄清;但作为党员领导干部、政法委副书记,张庆华也因失职背上撤职的党纪处分。

  偃师市委有关负责人接受新华社记者采访时说,洛阳市、偃师市两级组织对此案高度重视,成立了联合调查组调查处理;对处理张庆华的问题,组织上本着从严治党、实事求是的原则;偃师市委也举一反三,重申和制定了系列措施,在全市党员干部中开展了纪律作风大整顿活动。

  事发:打砸事件双方7人受伤

  下面叙述的情况,都来自调查组周密调查后的报告。

  7月26日晚上,偃师市政法委副书记张庆华携其姐夫、妹夫和马某(系刑满释放人员)、马的朋友韩某等人,在两次喝酒后,又到偃师市华夏宾馆“音乐不断”娱乐城茶社喝啤酒。

  在此期间,韩某酒后要服务员点歌服务等要求没有得到满足,随对茶社不满,先是砸坏茶社走廊玻璃,后又用脚将茶几蹬碎。当时,张庆华在场看到后便说,你喝多了,砸茶几干啥!

  茶社经理发现物品被损坏,便交涉要求赔偿,娱乐城总经理察看情况后也说,不赔砸坏的东西,不让他们走。此时,心里害怕的韩某躲进厕所里给他的一帮朋友打电话,要求带人来帮忙。

  在赔偿结账后准备离开时,韩某与茶社工作人员发生冲突。那边接到韩某电话的一帮6人,带着钢管、砍马等凶器正好赶到,看到打斗场面,便迅速冲过去砍打,茶社的工作人员吓得四处躲逃。站在不远处的张庆华看到局势严重,拨打了110报警电话后随即离开。

  在这场械斗中共有7人受伤,其中茶社工作人员4人受伤,一个收银员和一服务员被砍成轻伤。韩某方也有人受伤。

  调查:制暴不力就是失职

  据调查,事发后,张庆华既没有积极采取措施挽回影响,也没有及时向组织报告。有关领导是在随后的媒体报道中才知道此事。在这些媒体报道中,张庆华被娱乐城方面举报涉嫌叫“小姐”,涉嫌打电话叫人到茶社打砸。但张庆华对这些说法矢口否认,他一再对领导说,打砸事件与他没有关系,他打过电话,但是向警方报警。

  事发后,偃师市成立了由市纪委、组织部、政法委、公安局等部门组成的联合调查组,对反映张庆华的有关问题进行调查。8月1日,经市委常委会研究决定,暂停张庆华市委政法委副书记职务,接受组织调查。8月3日,洛阳市委主要领导非常重视,指派洛阳市纪委、政法委、公安局组成督查组参与调查。

  两组联合调查组在认真调查的基础上,基本上查清了事实。调查组调查认为,在“7.26事件”中,张庆华没有要“小姐”或授意他人要“小姐”,没有组织、实施打砸行为,但张庆华身为政法委副书记、党员领导干部,在随行人员与“音乐不断”娱乐城工作人员发生纠纷并发展至殴斗时,没有及时采取的效措施加以制止;报警后本应在现场协助民警处理,但没有等出警即离开了现场,造成多人受伤,在社会上造成严重的不良影响。

  偃师市纪检委的处分决定说,根据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条第二款,第一百三十九条之规定,决定撤销张庆华党内一切职务。

  偃师市委有关负责人说,在当时情况下,张庆华作为政法委副书记,与冲突的双方都认识,而且一方是一起吃饭的随行人员,他完全可以凭自身威望和身份,一声断喝,制止冲突;即使制止不住,但至少应有制止的行为。由于他仅是报警后即走开,导致了7人受伤的后果。这就是失职。

  评述:处分体现了从严治党

  针对撤销党内职务的处分,张庆华有不同看法。张庆华在接受记者电话采访时说,当时他并没有喝酒,对于十几个人的一场乱斗,就是公安局长在场,也不一定能制止得住,他当时能做的只有打110报警了。至于造成恶劣社会影响,并不是他张庆华造成的,而是一些媒体只听娱乐城单方意见而没有采访他本人的报道造成的。

  偃师市委有关负责人对记者说,一场殴斗致使7人受伤,这样的影响完全可以称为恶劣影响了,组织处分的依据,是已经查清的事实,而不是举报或其他。这次对张庆华的处理,既体现了实事求是的原则,也体现了从严治党的要求。调查组通过调查,澄清了此前有关张庆华的不实传言,这就是实事求是;但在处理时,市委领导非常慎重,反复研究,最后决定本着教育干部,从严治党的原则,在处理时从严掌握,但都是在党纪的尺度之内。

  记者查阅了《中国共产党纪律处分条例》,发现处分张庆华的有关依据是这样规定的:

  “第一百三十二条在管辖范围内,有下列情形之一,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,对负有直接责任者,给予警告或者严重警告处分。造成重大损失的,对负有直接责任者,给予撤销党内职务或者留党察看处分;负有主要领导责任者,给予严重警告或者撤销党内职务处分;负有重要领导责任者,给予警告或者严重警告处分:

  (二)对存在的问题不认真解决,致使矛盾激化,造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件,严重影响生产、工作、教学和社会正常秩序的;“

  “第一百三十九条对因工作失职、渎职,所造成的后果虽不够较大损失的标准,但给本地区、本单位造成严重不良影响的直接责任者,以及所造成的后果虽不够重大损失的标准,但给本地区、本单位造成严重不良影响的主要领导责任者,根据损失的数额及影响程度,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”

  偃师市委有关负责人说,这起事件也有许多教训值得总结,给党员干部也敲了警钟。偃师市委以此为契机,在全市党员干部中开展纪律作风大整顿活动,纪检监察机关和组织部门进行明查暗访,设立举报电话,受理群众举报,切实加强日常监督,对党员干部违反规定造成不良影响的,严格按照规定严肃处理。

  市委要求,全市各级党员领导干部要从“7·26”事件中吸取教训,进一步严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,严格落实廉洁自律十二条规定,守住“四个圈子”,即党员干部要纯洁社会圈,净化生活圈,规范工作圈,管理八小时以外的活动圈;做到“四个坚决”,即不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做,不该去的地方坚决不去,不该交的朋友坚决不交;落实“三个严禁:即严格禁止干部参与赌博,严格禁止干部出入与身份不相符的场所,严格禁止领导干部自驾公车。(编辑:许雨青)


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