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个税改革:济贫不劫富?

  从现在人们收入的增长以及支出的增长来看,按1500元扣除还是较低,可能稳定不了多长时间,如果再高一点,可以稳定的时间更长一点。
福布斯富豪榜仅12人进入2004年纳税百强榜
2005-09-12 06:28:38 中国青年报网络版  郭永刚
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  南方网讯 富人纳税少是因为偷逃税吗

  9月10日,国家税务总局计划统计司与中国税务杂志社在京联合推出2004年纳税百强排行榜。将此与2004年福布斯公布的中国富豪排行榜(200名)做对比,可以发现,私营企业纳税百强排行榜中有12位富豪上榜,人数比上年增加一位,但进入纳税百强的富豪人数仍然不多。

  是否真像有些人所说的,富豪偷逃税现象严重?“一些富豪纳税意识确实有待进一步提高。”中国税务杂志社社长张木生说,我国税收征管手段比较落后,也是一大原因。

  张木生认为,这几年来,富豪纳税意识已经有了很大提高。2001年刚开始评纳税百强时,许多私企老板坚决要求不公布自己企业的纳税额,但现在,“9月2日排行榜都要公布了,还有许多私企业老板找上门来,说我们统计的企业纳税额可能比他们自己算出的数字少。这些企业认识到,依法纳税并公开自己的纳税额,也是企业有诚信的一个表现”。“人们一说起纳税百强,就会联想到福布斯的中国富豪排行榜。”中国社会科学院财贸经济研究所副所长高培勇告诉记者,福布斯榜上有名的中国富豪,成为纳税百强的一直不多。有人据此认为这些富人“为富不仁,逃税漏税”,其实这种看法是不全面的。

  他认为,我国税制的不完善,导致了一些富豪无法登上纳税百强榜。


年度纳税百强排行榜新鲜出炉(金台数据) (来源:人民网)

  高培勇说,富人主要有3个表现形式:一是他每年的收入比其他人多,二是他消费得比其他人多,三是他的积累的财产比其他人多。

  高培勇说,我国现行的税制结构中,主体税种所得税、流转税(消费税)均侧重于收入和消费环节,很少涉及存量层面的财产环节。比如,在收入环节国家开征了个人所得税,在消费环节开征增值税和消费税,但在财产环节国家几乎没有征税。

  据了解,近几年专家一直在呼吁在财产环节征税,如征收物业税、遗产税、赠予税等,但“财产税仍处于雾里看花阶段”。

  高培勇说,财产税的缺失,可能导致一个后果:一个人可能非常有钱,但是他非常节俭,很少消费,财富就大量集中在财产环节,他所纳的税也不会多。所以,这个人可能进入富豪榜,却进不了纳税百强榜。“富人应比普通人多纳税,这并非中国特色。”高培勇说,根据国外的现代税收理论,税基、税率根据人们的支付能力、收入挣取能力和从公共服务中受益程度确定。富人的支付能力、收入挣取能力比普通人强,他们从公共服务中受益程度也比普通人大,所以理应比普通人多纳税。

  高培勇说,实际上,富人多纳税并不吃亏。富人多纳税,有助于缩小贫富差距,使社会保持和谐。而社会和谐了,富人的企业将有更好的发展环境,他们赚取财富也更容易些。

  高培勇建议,应尽快实施税制改革,弥补财产税的缺失。“三个环节的税都完善了,上纳税百强榜的富人可能会多些”。 (记者 )

  链接

  福布斯富豪榜                             私企纳税百强榜

  李兆会 第25 旗下的山西省海鑫钢铁有限公司 第1 纳税2.27亿元

  张志祥 第58 旗下的吉林市建龙钢铁有限责任公司 第2 纳税2.10亿元

  张 跃 第43 旗下的长沙远大空调有限公司 第8 纳税1.40亿元

  陈天桥 第3旗下的上海盛大网络发展有限公司 第12 纳税9177万元

  李永军 第65 旗下的阳江喜之郎果冻制造有限公司 第16 纳税6147万元

  马化腾 第99 旗下的深圳市腾讯计算机系统有限公司 第30 纳税4752万元

  李书福 第47 旗下的浙江吉利美日汽车有限公司 第31 纳税4668万元

  丁 磊 第6 旗下的广州网易计算机系统有限公司 第64 纳税3078万元

  周福仁 第11 旗下的辽宁西洋特肥股份有限公司 第65 纳税3059万元

  张大中 第172 旗下的北京市大中电器有限公司 第71 纳税2860万元

  孙宏斌 第79 旗下的天津顺驰发展有限公司 第84 纳税2638万元

  左宗申 第91 旗下的重庆宗申第二机车有限责任公司 第85 纳税2600万元      (编辑:徐敬宏)


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