南方搜索
中国新闻 今日热点中国快讯编辑推荐新闻主角透视中国战略中国人事变动影像中国反腐倡廉
 南方网首页 > 新闻 > 中国新闻 > 中国快讯

云南弥勒爆炸11死43伤村寨成废墟 疑为硝铵爆炸
中国今日重点
·物价指数低不足以证明通缩 郑京平再驳“通缩论”
·征燃油税提上日程 若开征私家车主每年多花千元
·一次性团购20辆悍马 解构山西煤矿老板的蹦极生活
·亏损之意在于避税 苏州七成外企“故意”亏损
·全国人大常委会任命张军、熊选国为最高法副院长
·中国纺织品滞留欧盟港口数十天 周末重返欧洲货架
·中国政府签署《制止核恐怖行为国际公约》
·20年内中国中产阶层规模可达到总就业人员的40%
·中俄天然气管道构想浮出 俄最大天然气商将访华
·八月中国工业生产增一成六 完成增加值近六千亿
[MORE]
中国热点专题
学习贯彻胡锦涛抗战纪念讲话

  今天,中华民族的发展正面临着难得的历史机遇,中华民族伟大复兴的光辉前景已经展现在我们面前。让我们更加紧密地团结起来,为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而继续努力奋斗!
个税改革:济贫不劫富?

  从现在人们收入的增长以及支出的增长来看,按1500元扣除还是较低,可能稳定不了多长时间,如果再高一点,可以稳定的时间更长一点。
我国药品连续16次降价 老百姓仍认为药价太高
2005-09-16 15:10:40 新华网 
相关新闻:
·审计报告:药价虚高 10家医院收回扣约3亿元 2005-06-29
·国家发改委颁布新规 各省自定部分非处方药价格 2005-07-19
·李金华抨击药价虚高现象 直陈导致窘况四大原因 2005-06-28
·卫生部副部长:痛陈行业不正之风 整治药价虚高 2005-03-06
·运输环节成本下降10% 药价可能再次集体大降 2005-08-06
·国家发改委行政调控药价遭质疑 降价幅度将做调整 2005-06-09

  南方网讯 为了遏制药价虚高现象,从1998年起,我国药品连续16次降价。国家发展和改革委目前又在酝酿又一轮“降价方案”。然而,在一次次“降价令”后,老百姓还是认为药价太高。调查显示,居民平均每次门诊的诊疗费用和住院费用的增长速度,远远快于居民收入的增长速度。

  记者在调查中发现,不断地往药品生产企业身上打“降价”的板子,并不是“对症”猛药。

  平价药店 难平药价虚高

  从表面看来,药价虚高的坚冰在近几年似乎有了明显的松动迹象。2002年,股份制民营企业“开心人”大药房在南昌开张,以低于国家核定零售价45%的价格出售药品,令市民欢呼雀跃,南京一度出现“提着篮子大摞大摞购买药品”“付钱排起长龙”的情景。很快,我国药品销售市场上刮起了“平价”旋风,平价药店在全国各地不断涌现。

  调查中记者发现,平价药房的出现的确在相当程度上震荡了各地药市,一度令各地大小药店、医院惊慌失措,纷纷采取调价措施。

  然而,平价药房可以说是一剂“良方”,但还不可能根除药价的“虚火”。江西省发展和改革委员会商品价格处副处长茅菊英认为,平价药房治理药价虚高的作用非常有限,原因出在当前我国劳动和社会保障体制和机制上。首先,平价药房的药品销售量太小,我国药品销售终端在医院,其市场份额占85%以上;其次,我国大多数医院的处方药不允许外流,有公职的医保人员也不可能拿着处方到平价药房购药,同时,平价药店中处方药品比例也较低,可供选择量小;第三,平价药房绝大部分不是定点药店,它们最大的消费群体是自由职业者、下岗工人等。

  记者在郑州、南昌、贵州等地调查发现,大多数药店和大医院药价并没有因为平价药店的出现而降下来。群众普遍认为,平时有个头痛脑热的,选择平价药店要省一些,一旦生病还得去医院。

  业内人士认为,只要医院不平价,虚高药价还是平不了。郑州天方大药店赵经理说,医院的药品价格一般比平价药店高出20%~30%,甚至更高。如一盒迪奥脑心康6元进的,平价药房6.5元可能就卖了,到了诊所就要9元,到了医院得12元。

  以药补医 低价药难进医院

  从常理分析,发展改革委连续17次降价的药品都能在医院买到,也能省不少钱。然而,记者了解到,国家对部分药品再降价,但替代品种多、价低的药品还是进不了医院。究其原因,一是现今“以药补医”的医疗体制,二是药品回扣等不正之风在作怪。

  据有关部门统计,目前医院的总收入中,药品收入约占48%;医疗服务收入约占47%;财政拨款等约占5%。在财政补贴严重不足,医疗服务收费标准普遍偏低的情况下,药品销售收入自然成为医院生存和发展的重要经济来源。多开药、开贵药实际上也就成了医药不分、“以药养医”的特殊经营机制与补偿机制的直接后果。

  与此同时,记者了解到,药品要想在医院流通还要遵循许多“游戏规则”:首先要进行层层“公关”,通常要给医院让利15%左右,这是国家允许的部分,叫“明扣”;医院从医药公司那里还能拿到一部分灰色收入,大约在10%,叫“暗扣”。 此外,医院举办各种活动时,药厂或医药公司都要“随份子”。

  一位业内人士告诉记者,一种药品如果出厂价为1元~2元,售价10元就很正常,但生产企业通常只有10%的毛利,其余8元~9元的利润都被流通领域“吃掉了”,一个环节被扒一层皮。

  通常,一般医药产品不招标进入医院,最后到达消费者手里要经过多个环节:生产企业——一些买断总经销的大型批发企业——各大片区或者省级代理——地市级代理——医药批发公司销售商——院主管领导——药剂科主任——医生——统计药方的统方员——消费者。当药品从厂家到消费者手里时,药品的价格已经严重地背离了价值。

  哄抬药价 药厂是“价托”

  某种药原来只卖0.5元,改了包装和名称后,便堂而皇之地卖到10元。记者在采访中了解到,为了抵消“降价令”带来的损失,一些药厂在研发新药难的情况下,“心急火燎”地做起换包装和换药名,然后再高价销售的“表面文章”,假借“新药”之名,行暴利之实。

  江西省发展和改革委员会商品价格处副处长茅菊英认为,我国大多数药品都是仿制药品,其化学成分、生产工艺基本相同,生产成本也相差无几。但近几年,各种充斥市场的“新药特药”中,有相当一部分只是经过一下“变脸”,价格就增长几倍甚至几十倍。它们或变换剂型,或改变包装,或更换名称。而药厂在进行成本核算时,就把所谓新药研制开发费用、设备更新费用等统统计算在内,如此一来,新药价格就普遍高于老药价格。

  南京一家制药厂负责人在接受媒体采访时说:“做药就像做手机,手机价格一直在降,但总有高价新产品推出。同时,你降低我这个药的价格,我马上就推出一个新药。”

  专家建议,要打消药品价格与实际成本之间的不合理差价,政府职能部门要建立严格的质价审计制度,严格成本核算,确保质价相符,绝不允许非生产性的开支乱充成本,更不允许假借“新药”之名,哄抬药价。

  百姓一直在抱怨药价太贵,一些患者因为惧怕过高的医药费,生了病也不敢进医院。有人大代表一针见血地指出:在我国,很多药品从出厂到卖给患者,中间价格增加了10倍,“有很多违法的事情在里边”。

  看来,根治医药价格虚高,板子打在“降价”上,恐怕并未“对症”。屡打降价板子,药价还是虚高。

  江西医药集团办公室主任熊海珊认为,国有药厂在一次次的“降价令”后,利润空间已经被挤压得相当小了,不少企业面临着亏损局面。实际上,导致药价高的原因多在管理松懈、三资企业和民营企业管理混乱。药品领域发展这么多年了,公、私药厂理应站在同一个水平线上竞争。而实际上,“现在国有药厂就像一个老被绳子绑着的大人,连小孩都打不过了”。

  熊海珊认为,药品降价的主要空间在医院,消费者接触药品价格是在医院和药店,药厂的药价降下来了,医院的价格是不是也能降到位呢?

  江西省发改委商品价格处副处长茅菊英认为,遏制药价虚高,国家有关部门应加速医药分离的步伐,鼓励将医疗机构的药房转为社会零售药店,培育市场竞争主体,切断医院、医生与药品销售的利益关系。

  同时,改进和完善药品价格管理,规范价格行为。茅菊英认为,我国当前药品政府定价机制不健全,缺少完整、科学的成本审核办法,定价程序尚不完备,市场价格监测体系仍不完善,这在一定程度上影响了政府定价的时效性和科学性;对放开品种的价格,缺乏必要的监管规则,在目前“以药养医”和垄断经营的环境下,市场调节失灵,部分药品价格继续保持高位。

  为此,茅菊英建议,首先要完善药品政府定价机制,逐步形成以药品原料成本为基础,综合考虑市场供求、国际市场价格水平以及药品治疗费用等因素的药品定价体系;发挥专家和中介机构的作用,进一步提高药品政府定价的科学性和透明度。

  江西省医院管理学会专家胡国琪则认为,药价虚高的板子应打在政府身上。他说,导致药价虚高,除了医院出现的一系列不正之风外,国家要承担主要责任,他建议,国家抓药价,应把问题简单化,只抓两头,一是卡死药品出厂价,二是卡死医院的用药价,至于中间环节的利润经过多少环节分解,无需理会。比如一种药品以5元价格出厂,国家若规定放30%的加成率,到患者手上的价格便卡死在6.5元。(编辑:许雨青)


上一条:
下一条:秦刚:用是否有“蜜月期”来描述中美关系不恰当
首页 要闻 中国 广东 国际 港台 社会 法制 专题 理论 动漫 财经 体育 娱乐 教育 科技 IT 房产 旅游 人才 汽车 女性 订报 English 社区
如果您在本页面发现错误,请先用鼠标选择出错的内容片断,然后同时按下“CTRL”与“ENTER”键,以便将错误及时通知我们,谢谢您对我们网站的大力支持。
 
[地方党委换届]  [六中全会]  [油价下调]  [07全国两会] 南方周末

今日要闻
国际今日重点
·日防卫白皮书称中国或以三种理由攻日 借此加紧扩军
·日本石油企业要在东海玩火 可能诱发“肢体”冲突
·日“献金入常”遭冷遇 联大主席建议日认真听取各方意见
·布什“内急”便条被曝光 路透社详述照片出台始末
·轻水反应堆问题成会谈主要障碍 六方会谈“越谈越难”
[MORE]
港澳台重点新闻
·“美导台演日参与” 台军汉光21号军事演习盘点
·美国国防部称两岸军力失衡 要求台湾增加军费
·台军弹药库管理漏洞百出 弹药库密集易被炸毁
·贾庆林:反“台独”活动仍是两岸当前首要任务
·宋楚瑜提出新“四不一没有” 进一步推动两岸关系
[MORE]
社会新闻一周排行
· 榜样力量炒人高考复读班 成大器者几人是状元?
· 极罪:没有结束的细菌战
· 权威人士:将秦始皇陵武则天墓完整留给子孙后代
· 城管疯砸瓜农西瓜 市民自愿花钱买烂瓜
· 五龄童与母亲横穿马路 被三辆车连环撞当场身亡
[MORE]
中国昨日新闻排行
·胡锦涛在联合国发展筹资高级别会议上的讲话
·全国人大常委会任命张军、熊选国为最高法副院长
·福建通报原福州首富陈凯案 查处113名涉案人员
·国务院任免国家工作人员 张苏军为司法部副部长
·中国将成为超越美国仅次于日本的奢侈品消费国
·中国纺织品滞留欧盟港口数十天 周末重返欧洲货架
·中俄天然气管道构想浮出 俄最大天然气商将访华
·房地产居中国十大暴利行业之首 企业成纳税侏儒
·胡锦涛在联合国60周年安理会首脑会议上的讲话
·20年内中国中产阶层规模可达到总就业人员的40%
[MORE]