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8189亿美元:如何看待再创新高的国家外汇储备
2006-01-16 07:58:39 新华网  张旭东
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    【新闻点睛】外汇储备达到8189亿美元的新高,这使过去存在着的一些问题变得更突出和迫切。而在应对措施上,也要求比过去更有针对性。

  15日上午10时,中国人民银行在3个月以来首次披露了最新的国家外汇储备余额,再度刷新了中国外汇储备额的历史新高,达8189亿美元。

  此前,外界所知晓的中国外汇储备一直限于去年9月末的数字:7690亿美元。三个月间,外汇储备增长近500亿美元。

  几乎在去年同一时间,人民银行也发布过2004年中国外汇储备余额为6099亿美元的数字。这一数字在当时已属历史新纪录。一年过后,中国外汇储备仍持续高增,2005年一年增长了2089亿美元,总额突破8000亿美元。

  事实上,这一数字早在管理层和金融市场预料之内。随着近两年来贸易顺差扩大和人民币升值预期的存在,中国外汇储备一直走高。人民银行副行长吴晓灵在2005年7月份向全国人大财经委汇报货币政策执行情况时,就曾预测年底外汇储备可能会突破8000亿美元。

  有关数据显示,日本外汇储备到2005年12月底仍在8400亿美元以上,中国目前并不是世界第一外汇储备国,不过两者之间差距已在几百亿美元之内。

  固然外汇储备多意味着国力的增强,但外汇储备并不是越多越好。外汇储备居高不下,一方面加大了外汇占款压力,造成金融调控难度,不利于中国经济发展;另一方面,也会进一步加剧贸易摩擦,予人以口实。此外,还加大了经营巨额外汇储备的压力。

  2005年中,经过周密论证和部署,中国在7月份启动了汇率形成机制改革,并逐步出台了许多“严进宽出”的外汇管理政策。但在贸易顺差高增态势下(全年贸易顺差突破1000亿美元),并没有明显改变外汇储备持续高增局面。随着外汇占款压力不断加大,2005年中国广义货币供应量也超出了年初预定增长15%的目标,在12月末达到17.57%。

  外汇储备达到8189亿美元的新高,这使过去存在着的一些问题变得更突出和迫切。而在应对措施上,也要求比过去更有针对性。

  当前,促进国际收支平衡已成宏观经济、货币政策管理等部门的重要政策取向。更有一些研究机构提出,要以经济效益为中心,更新一些地方“出口创政绩”等狭隘观念,适时改变当前贸易增长方式,避免在贸易平衡,汇率政策和经济调控等方面受制于人。

  建立完备的投资经营决策,也成为外汇管理当局所考虑的内容。国家外汇管理局局长胡晓炼明确指出,2006年将完善储备经营管理,积极探索更加有效运用储备资产的方式。进一步优化外汇储备的货币结构和资产结构,继续拓宽外汇储备投资领域。(编辑:李琳)


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