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委员建议建立慈善款物社会公示制度

2006-03-13 14:54:30 北京晚报网络版 记者刘昊

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   “慈善款物的使用,要建立透明财务管理制度和社会公示制度,把慈善款物放在‘玻璃口袋’里,接受社会监督,这是发展我国慈善事业的关键。”全国政协人口资源环境委员会副主任王克英委员认为,加强和规范慈善工作已经迫在眉睫。

    据了解,慈善立法,推进我国慈善事业的发展已成为政协委员关注的热点话题。王克英委员说,大力发展慈善事业是弥补政府救助不足,帮助困难群众解决实际困难的有效途径。

    根据最新数据:中国2005年民政部门接收的捐款已达29亿元人民币,加上一些民间慈善机构接收的捐款将达30亿-40亿元人民币,而与2005年18万亿的GDP相比:仅占约五千分之一。在我国登记注册的28万多个民间组织中,慈善组织只有100多个,国内工商注册登记的超过1000万家企业中有过捐赠记录的只有10万家。

    而且,由于我国慈善法律的不健全,社会上出现“多头捐助”,慈善组织对资金的筹集、捐赠项目和资金投向未能如实向社会公布,有的组织把自愿捐赠变成变相摊派,挪用甚至侵占捐赠款,一些企业利用慈善进行变相宣传,事前承诺,事后赖账,甚至出现借助捐赠名义进行行骗、促销等行为,不仅阻碍了我国慈善事业的发展,也挫伤了人民群众的捐赠积极性。

    王克英委员建议,大力推动慈善立法是加强和规范慈善工作的首要任务。他建议国家尽快制定《慈善事业促进法》,修改完善《公益事业捐赠法》,规范和完善社会捐赠资金、物品的管理,保障捐赠人的意愿得到落实。政府还应加大慈善事业的扶持力度,建立透明的财务管理制度和社会公示制度,保证慈善款物的绝对安全。(编辑:姜志)


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