南方网讯　2003下半年，我国在全国30个省市选择304个县进行新型农村合作医疗制度的试点。为深入了解这项惠及我国8亿多农民政策的深刻内涵，《时事报告》杂志记者对卫生部基层卫生与妇幼保健司副司长张朝阳进行了专访。

    问：在新型的合作医疗当中，每位参加合作医疗农民的平均资金是30元。区区30元是否能真正缓解农民因病致贫、返贫的问题？

    答：的确，很多人有这样的担忧。农民可能算过这么一笔账：假如100个人参加，那么就是3000元，在100个当中，假如一年有3个人生病，每个人只会有1000块钱的医疗补助，1000元对生大病的农民来讲，能有多大帮助呢？

    但我认为，任何一个制度，都有局限性，它不可能100%的满足每一个人的实际需要。30元只能解决最基本的问题。而解决这个最基本的问题，各地的方案都不一样，我们没有在全国搞统一的方案，因为各地的情况千差万别。但30元是国家规定的最低限度，经济条件好的地区可以增加。从这点上讲，这30块钱带有很强的政策引导性。上海每个农民投保就达到人均200多元，再加上政府同等数量的补助，总量就达到了六七百元，这个程度就很高了。这30块钱怎么花，是保农民大病还是保小病，还是两者兼顾，由县一级根据调研情况决定。县一级要根据资金总额来确定保障程度和补偿比例，以收定支。另外，就是有了这个保障制度后，农民有病就能放心地及早去看，花点小钱就能解决，而不是小病拖成大病，花更多的钱。这样总费用就会降低。

    另外，我们还有一个医疗救助制度与农村合作医疗制度衔接。医疗救助制度就是让政府替确实拿不起钱的农民交上入保费，或通过民政渠道直接给予救助。医疗救助制度与新型农村合作医疗制度在农村地区是并行不悖的，只不过二者渠道不同、主管部门不同、对象也不同，但二者需要有机结合在一起，来共同解决农民看病就医问题。（来源：《时事报告》杂志）

（编辑：姜志）