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实话实说《国务院关于解决农民工问题的若干意见》

2006-03-28 17:24:41 新华网 记者徐京跃、吴晶晶、朱立毅、刘奕湛、卫敏丽

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  工资、就业、培训、户口、劳动保护、社会保障、子女上学……《国务院关于解决农民工问题的若干意见》回答了当前农民工最关心、最直接、最切身的利益问题,为2亿农民工带来新的希望和欣喜,被农民工誉为“春风文件”。

    多年以来,农民工用自己特殊的方式奋斗在城市的边缘,用汗水和努力追求着自己的希望和梦想,并且为城市的建设做出了巨大的贡献。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的出台,让他们强烈地感受到春风的和煦。     

    来自河南的孙恒:抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题,显示了党和政府的关心。

    老款蓝色毛衣,半旧蓝色运动裤,不太整齐的平头……从河南来北京打工的孙恒说,我来自农民工群体,更了解大家所思所想。每个农民工都非常关心工资待遇问题。国务院的这个文件,对于农民工来说,无疑是一个好消息,显示了党和政府对我们的关心。

    2002年5月,孙恒和几个打工者成立了“打工青年艺术团”和农友之家,自创《团结一心讨工钱》《打工打工最光荣》等极富特色的打工歌曲,很快受到打工者群体的欢迎。他还成立了工友服务热线,为打工者提供法律咨询和帮助,并创办了农民工子弟学校。2005年1月,他获得了“来京务工人员文明之星”称号;2005年4月被评为“第四届全国十大杰出进城务工青年”。

    孙恒说,现在农民工的工资普遍很低,而且一些用人单位承诺的工资是有水分的。到了年底发工资的时候,会以扣掉生活费、办理证件费等名义克扣工资。

    国务院新出台的文件,对用人单位作出了一些硬性的规定:“加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度,对恶意拖欠、情节严重的,可依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照,并对有关人员依法予以制裁。”

    “这太好了。”孙恒说,近年来国家一直在加大对农民工权益的保护力度,加大对不法企业主和用人单位的惩处力度,尤其是近两三年来,农民工工资拖欠问题有了很大改善。

    对于文件中提到的“用人单位不得以实行计件工资为由拒绝执行最低工资制度”,孙恒说,现在这种现象还存在着,还有些单位以规定的最低工资标准来支付,让你一点脾气都没有。现在一些企业,是老板一方说了算,农民工没有话语权。国务院文件明确要求“建立企业工资集体协商制度,促进农民工工资合理增长”,国家鼓励农民工通过工会等渠道来维护自己的权益,这确实是一种进步,农民工可以通过工会组织去反映自己的要求和呼声。

    来自湖南的毛生平:农民工受伤养老的事都上了国务院文件,是我们以前想都不敢想的。

    电视机里正在播放《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,来自湖南怀化的农民工毛生平眯着眼睛说:“这个文件要求单位及时为我们办理工伤保险,真的太重要了。”

    2005年6月,初到杭州的毛生平搬运啤酒时被炸伤了左眼。由于公司没有和他签订劳动合同,出事后,用人单位否认他们的劳动关系,工伤索赔一度陷入了僵局。在他忍着伤痛四处求助时,杭州市总工会法律志愿服务总队不仅为他垫付了部分医药费,还免费帮助他打起了工伤索赔官司。

    文件明确要求“所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续……未参加工伤保险的农民工发生工伤,由用人单位按照工伤保险规定的标准支付费用”。这些政策让毛生平十分高兴。

    他说,出来打工,不可能没病没灾,也不可能干一辈子,我们也常想自己要是得了重病怎么办,出了工伤怎么办,以后老了怎么办。现在,这些事情都上了国务院的文件,是我们以前想都不敢想的。

    毛生平很理解:国家一直在关心我们,我们看得出来。前几年我去广东打工,被拖了半年的工资一直没有拿到手。可现在,国家下了好多文件,许多部门又帮着讨工资,拖欠工资的事情明显少起来了。

    来自河北的陈军:平等的就业和培训机会,能让我们多一些在家的感觉。

    党和政府一直惦记我们这些出来打工者,真的让我们很感动。菜农陈军说。

    陈军说,我国逐步实行城乡平等的就业制度,不得以解决城镇劳动力就业为由清退和排斥农民工,这是所有农民工拍手称快的事。但是,现在城乡教育水平差别很大,没文凭,少技术,成为农民找到一份理想工作最大的拦路虎,也加大了他们进城务工的盲目性和随意性。让农民工得到城里人享有的技术培训等公共服务,提高他们的职业技能,是一个迫切的问题。

    陈军说,现在社会上虽然有一些职业培训机构,但是培训费用相对高。前段时间一个外来务工者想学做糕点和摄影这两门技术,仅其中的一项培训就要花费半年时间,培训费用5000元至10000元。我们外出打工,就是因为家庭负担太重,再让我们交很多钱,对农民工来说根本承担不起。

    希望国家“对参加培训的农民工给予适当培训费补贴”政策快点落实,都落到实处,让我们这些打工者多一些在家的感觉。陈军激动地说。

    来自河南的易本耀:愿农民工子女在同一片阳光下快乐地学习、生活。

    国家新出台的文件,给我们打工子弟学校带来的变化可能是翻天覆地的。北京市海淀区行知实验学校校长易本耀深有感触。

    他说,过去我们一直背着“非法办学”的包袱四处漂泊,生怕学校随时会被取缔。2003年1月,国家出台文件要求加强对社会力量兴办的农民工子女学校的扶持,适当放宽办学标准和审批办法,不久我们就拿到了民办教育许可证。政府的支持对我们来说意义太大了。

    最近,易本耀正为一件事发愁,今年11月,学校所在的城中村就要整体拆迁了。如果找不到新校舍,学校很可能就地解散。“这个新文件又带给我很大的希望,国家如果能在打工子弟学校教育用地上给我们支持,我们的近千名学生就不会中断学习了。”易本耀感到很振奋。

    易本耀说,农民工的孩子更需要关怀。现在我们河南老家的孩子已经享受到“两免一补”,愿在城市上学的农民工子女也能在同一片阳光下快乐地学习、生活!(编辑:姜志)


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