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不可高估“租房解禁令”的效果

2005-08-25 19:07:55 新华网 曹林

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  南方网讯 针对大学生的校外租房,教育部去年发布“禁租令”,今年在舆论批评中醒悟,发出“解禁令”,这一禁一解的折腾之后,权利的生存状态也就不一样了。

  教育部“解禁令”发布后,引来一片叫好之声:学子叫好,称解禁大快人心,舆论叫好,称解禁乃明智之举。可能惟一感觉不爽的是管理部门和高校了,据广东省教育厅有关负责人表示,尽管教育部有所放宽,教育厅决不提倡大学生在校外租房居住。而高校也表示将会对“禁租令”解禁进行研讨,对学生住宿管理规定作出新的调整。

  禁止不禁止,乃权利问题;提倡不提倡,乃引导问题——教育部的解禁令下,教育行政部门回避权利而是刻意强调价值意义上的“决不提倡”,让人感受到了“归还学生校外租房自由权”的悲观:养成了对“禁止”的依赖,当“解禁令”下达时,高校会不打折扣地“还权于民”吗?

  毕竟,教育部的“解禁令”中只是说“不再强行干预大学生校外租房”,“不得强行”的权力话语中,留下了充分的自由裁量空间,这个限制可以轻易地被越过。

  不得强行干预,那可不可以用“软方法”干预呢?比如说,高校对大学生校外租房设置非常高的门槛:我不强行干预你的校外租房权,但是,你必须提供包括家长同意、自制能力强等许多的证明,必须跑许多部门盖许多的章,必须认同学校的免责声明——如此,通过加大校外租房成本的软方法干预学生校外租房。

  还比如,可以通过奖励校内住宿的方式排斥校外租房——为此可以规定,校内住宿的学生优先入党、优先评优、优先安排实习等等,以此引导价值选择——这也不属“以禁令强行干预”啊。

  这仅仅是随意列举的两种变相干预方法,可以想见,如果教育行政部门和高校存心不让学生校外租房的话,限制空间还是相当大的。

  仅仅教育部的表态是不够的,因为“实质管理权”掌握在高校手上,要实现学生校外租房权的回归,高校在其上的管理思维和管理方式要作根本转变,要以“尊重学生权利”而不是“方便自身管理”为主导价值。(编辑:胡曼筠)

 


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