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民政介入反拐善后
南方网讯 因为警方在善后问题上的诸多难处，去年“百日会战”期间，根据昆明市政府的要求，昆明市民政局管辖下的儿童福利院正式介入反拐的善后工作——暂时收留、代养那些被解救回来尚未找到父母的儿童。
在此之前的决策过程曾出现过波折，民政局和福利院表示，不愿接收那些被解救回来的儿童。
昆明市民政局一位姓张的处长说，首先，吸收打拐解救回来的儿童不是民政的长期职责，按照法律规定，儿童福利院的收养对象是弃婴和孤儿；其二，还有个数量问题，如果打拐解救回来的儿童很多，突然来一大批，儿童福利院也不能承受——福利院目前收养的儿童已达600多个，已到福利院所能承受的极限，另外，福利院的员工只有60多个，也没有过多的人手来照顾解救回来的儿童；其三，经费问题，这些孩子的生活、医疗以及其他费用，谁来负担？其四，风险问题，这些解救回来的儿童若发生死亡，责任谁负？另外，庞大的认领工作，也将对福利院的正常工作造成干扰。
福利院则担心：这些儿童在被拐卖期间生存条件恶劣，解救途中又长期乘坐火车，说不定身带恶疾，带回福利院有交叉传染的可能；一些年龄稍大的孩子，在经受了生死分离的考验后，有心理疾病，除了本身很难照看外，还会影响到福利院原有的儿童。
在昆明市政府“以大局为重”的态度下，且昆明市政府允诺以纳入社会低保的方式解决这些孩子的经费，民政、福利院答应和公安合作，但是问题又来了。
民政要求警方移交孩子的监护权，因为监护权移交后，那些孩子才能落户办理身份证，才能享受到低保待遇；另外，监护权移交后，福利院可以为这些孩子找到认养人，给他们一个新的家庭；一旦发生死亡，也不会出现说不清楚的麻烦——民政还附带一个条件，移交监护权的孩子年龄应该小一点，这样容易找到认养人。
但警方拒绝移交监护权。昆明市公安局一位工作人员说，监护权一旦移交，孩子的父母万一找到了肯定不干，公安局说不定得吃官司。
经过争执，最后双方签订了一个协议：警方将孩子交给福利院代管，为期三个月——警方找到孩子父母的时间大约需一至三个月。这期间的一切费用由警方承担。
此后，一共有两批共33名被解救回来的儿童，经警方送医院体检交给了福利院，福利院将这批儿童交由市郊一些人家寄养，由福利院每月支付一个儿童400元的寄养费，买衣物玩具教育看病等费用另外开支，福利院认为这些费用理所当然应当由警方开支，目前正在追讨之中。
福利院院长赵锦云女士认为警方的某些做法还有待完善。她建议警方可以事先做好那些失踪孩子父母的DNA鉴定数据库，一旦孩子找到，就可以迅速对证，不会像现在这样折腾，“打拐是好事，但是怎么打？我认为应该以人为本，以人的出发点和归宿来打”。
据了解，目前已有26名儿童被父母认领回家，其余仍由福利院代管。其中的许多未尽事宜，有待解决。
赵女士说，从内心深处，她希望警方能尽最大努力找到孩子们的亲生父母，否则，宁愿接受现实，让那些已经熟悉新环境的孩子留在“买主”的家里，毕竟孩子最后的归宿是家庭，“从孩子们的眼睛里可以看出来，他们对养父母(买主)非常的依恋”，她甚至提出疑问，有必要再给这些年龄渐大的孩子重新找一个家吗——当然这未必合法。（编辑：姜志）
