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中国教育乱收费可分四大类 60%出自转嫁型乱收费

2006-03-21 16:02:05 中国新闻网

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  中国教育部今天(21日)举行新闻发布会,介绍教育收费和治理教育乱收费的有关情况并答记者问。 中纪委驻教育部纪检组组长、党组成员田淑兰分析说,中国的教育乱收费大体上分四种类型。

    一个是生存型的乱收费。这主要发生在贫困地区的农村中小学和城市的一些薄弱学生,一些违规收费,多属于这样的收费。

    二是所谓发展型的乱收费。这里面一种情况是学校发展到一定程度以后,受到经费等方面的制约,就采取了不正当的方法,收取了学生的费用,在没有正当批准权限的情况下收取了费用。其中也有个别学校在发展过程中,没有坚持科学发展观,追求超过实际可能的高标准。

    三是利益驱动型。也就是在教育的公益性和市场的功利性发生冲突的时候,有的领导教育思想不够端正,出现了特别是在市场经济不规范,法制不健全的条件下,这方面特别需要引起我们的高度重视。有的地方也以结构工资为名,有些地方行政领导默许了一些学校不规范的收费行为,用以解决结构性工资的补贴部分。这种驱利性的收费做法是十分危险的,它把收费的结果和教师的福利待遇和他的切身利益联系起来。这种乱收费在个别地方甚至会导致腐败。

    四是转嫁型的乱收费。这主要体现在基层政府通过学校乱收费,。一些政府部门向学校乱摊派,学校没有经济来源就转嫁到学生身上。也有一些干脆是搭车收费,通过学校收取费用。国家审计署的分析,其中60%的违规收费是这种行为引发的,40%是学校自身违法的乱收费。(编辑:姜志)


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