南方网讯　在“张衡生事件”中，承担“首问责任”的湘潭市公安局110指挥中心虽然存在着接处警要求不严格、接警员违反接处警规定的错误行为，但有警务人员指出，从技术层面上看，在同一电信区号覆盖范围内存在着各区县110报警电话“扎堆”在市区110指挥中心的问题，严重影响案件信息传递。当前需要展开技术攻关，保证区县报警电话就近在本地110“落地”，以便于公安机关快速反应。

　　3月12日，在湖南省湘潭市湘潭县茶恩寺镇107国道1723公里路段，衡阳市29岁青年张衡生被人发现死在公路边。据调查，张衡生3月7日晚9时许在一起普通交通事故中受伤。虽然湘潭市公安局110指挥中心、湘潭县交警大队、湘潭县公安局茶恩寺派出所、湘潭县交警大队二中队和茶恩寺镇政府民政所等5家单位相继接到电话报案，但他们均未采取得力措施。无助的张衡生最后在交加的雨雪中因为伤病和饥寒悲惨地死去。

　　在“张衡生事件”中，3月7日晚9时36分，当地村民彭术平用手机拨打110报告这起交通事故逃逸案。由于与衡阳市交界的湘潭县茶恩寺镇与湘潭市区号同为“0732”，这个报警电话就被接到了距离事发现场约有2小时车程的湘潭市市区。

　　湘潭市公安局110指挥中心值班接警员朱京燕接到这个兼具“本地”与“外地”特征的报警电话后，既未报告当晚值班长，又未按照规定直接给处警单位下达出警指令，甚至连接警记录也没有登上一笔，就给彭术平提供了一个湘潭县交警大队值班电话号码供其自行联系。“惯性思维使其首先产生一种错误的‘属地’观念。”一位警务人员说。

　　一位警方人士告诉记者，“湘潭110”铸成大错除了人的因素外，硬件上也存在着一个漏洞：在一个市级行政区域内，区县报警电话在电信网络中往往舍近求远，向市区110集中。更有甚者，在一些市州交界区域，手机报警电话还可能“跑”到另一市的110.“很多紧急报警往往需要公安机关争分夺秒地出警，从接到报警的市局110到属地公安部门出警，一般颇费周折，不仅影响信息传递，更制约了公安部门快速反应。某种意义上还助长接警人员的推诿心理，往往给个当地公安部门电话了事。”

　　举一反三调查“张衡生事件”，一个新思路逐步浮现：如何使公安机关110指挥网络能够自动识别同一市级行政区域内不同区县拨出的报警电话。据了解，公安部门的技术专家正计划展开科技攻关，改变目前市区110越位“网住”区县报警的现状。（编辑：姜志）