近年来,饶平无论是港口经济还是民营经济;无论是园区经济还是外源型经济,都出现了良好势头。为探求出现这种良好转机的原因,以及今后饶平发展的思路与方向,笔者近日走访了中共饶平县委书记张传胜。现摘录如下,以飨读者。
问:张书记,你好!听说近几年饶平经济持续增长,你认为主要是抓住了哪些根本问题?据调查,今年来县各项经济指标增速更是明显加快,请问主要表现在哪些方面?
答:本人认为发展是永恒的主题。近年来,饶平县坚持以发展为第一要务,树立和落实科学发展观,按照“农业稳县、工业兴县、依法治县、重商富民”的发展战略,突出重点,打好特色牌,念好山海经,不断推进全县工业化、城镇化和农业产业化进程,因而使全县经济保持良好的发展势头。今年1-11月,全县规模上工业产值、社会固定资产投资总额、国税收入、地税总收入和地方财政一般预算收入等主要经济指标都有较大幅度的增长。今年1-10月,县域经济综合增长率达到38.82%,在全省67个县(市)中排名第9位,比去年底的第19位上升了10位;上划省“四税”增长率46.16%,超过粤东、粤西和粤北地区平均水平26.43个百分点。目前,饶平港口经济初具规模,民营经济快速发展,园区经济已见成效,外源型经济增速加快,全县发展后劲明显增强,发展活力逐步呈现。
问:虽然近年来饶平各项经济指标有较大幅度增长,但与发达地区相比差距还很大,你是怎样认识这个问题的?有何新的发展思路?
答:当前饶平正处于发展的爬坡阶段,经济总体实力与发达地区相比仍有较大的差距,主要表现在经济总量小、产业结构不合理等问题。要尽快缩短与发达地区的差距,跟上全省率先基本实现社会主义现代化的步伐,还须加倍努力。县委、县政府将继续把发展作为第一要务,按照统筹城乡发展的要求,巩固发展现有的五大农业生产基地,调整优化农业产业结构,大力发展效益农业,抓好农产品的精深加工,搞活农产品流通,实现农业增效,农民增收。在此基础上,把握当前发展的机遇,发挥优势,选准着力点,抓住突破口,全力推进“一带二廊”(即港口经济带、钱东外资经济长廊和陶瓷产业长廊)建设,加快发展县域经济,全力以赴加快工业化的进程,推动饶平经济实现跨越式发展。
问:据我们调查,每一个经济发达地区都有其突出的经济亮点,你认为饶平发展的经济亮点在哪里?应抓住哪些契机?
答:港口资源是饶平得天独厚的优势,发展港口经济是饶平发展的亮点和希望所在,我们要抓住省委、省政府提出在全省建立五大石化基地的机遇,抓住市委、市政府实施“以港兴市”战略的机遇,抓住大唐、华丰等大型企业落户饶平的机遇,充分利用好岸线资源,做好规划,有序发展,全面实施“港口兴县”战略,建设好港口经济带,发展临港工业及相关产业,以港口经济的发展,推动饶平经济的快速发展。要围绕发展港口大产业这一目标,以港口拉动,港区联动,项目带动这一途径,加大招商引资力度,利用国内外的资金,努力把饶平打造成全省规模较大的能源、石化和高新技术基地。
问:除了发展港口经济这一亮点外,你认为饶平的发展还有哪些潜力?据调查,钱东镇外资基础较为牢固,区位优势突出,县在发挥这一优势方面有何新的打算?新的思路?新的目标?
答:饶平是著名的侨乡,以台资企业为主体,外资经济已有一定的基础,做大外向型经济这块“蛋糕”,是饶平发展的又一潜力,我们主要利用现有钱东良好的外资基础和广阔的发展幅地,独特的区位优势,利用省加快产业转移的政策机遇,利用市委、市政府在铁线设立潮州市产业转移园区的契机,规划建设大园区,吸引周边地区的企业前来落户。通过建设好钱东外资经济长廊,发展壮大全县外向型经济。目前,市有关部门正在着手进行总体规划和可行性论证,省规划设计院已经完成了园区的平面设计和功能规划,规划面积8000亩,首期2000亩,近期国内外已有众多企业前来洽谈。建设钱东外资经济长廊,要在搞好规划的基础上,借鉴外地工业园区建设的经验做法,按照“政府引导、企业为主、社会参与”的思路,千方百计引进国内有实力的企业来经营园区,加快园区的开发速度,力争通过几年的建设,把钱东外资经济长廊建设成为全县工业制造业最为发达的外资经济区域。
问:据了解,三饶镇、新丰镇的日用陶瓷生产出口基地在全省已占有重要的位置,你认为把这一传统产业做强做大应按照哪些思路去发展?应遵循哪些原则?
答:饶平的陶瓷产业历史悠久,是全省的日用陶瓷生产基地,我们要针对目前陶瓷产业发展中存在的问题,通过规划建设好陶瓷产业长廊,有效地整合资源,拓展发展空间,提高产业的集聚水平,把这一传统产业做强做大,提高效益。陶瓷产业长廊规划建设以三饶、新丰为中心,以丰柏线为中轴线,分别向新塘和上饶方向发展,以园区为单元,实施纵深开发,相互配套,科学分工。在加快发展上,要按照“专业协作、品牌效应、企业联合、龙头带动、出口导向”的思路,坚持远近结合、园区主导、点面互动、梯度推进、可持续发展的原则,完善产业配套功能,增量提质,进一步促进产业集聚,形成主业突出、差别竞争、错位发展的特色经济,在推进产业的集群发展中壮大规模,力争把饶平建设成为全省乃至中国南方最大的日用陶瓷生产出口基地和世界最大的杯、碟供应中心。
问:众所周知,饶平县城经济的发展,在整个饶平县域经济中具有举足轻重的作用,你认为,做强县城经济应抓好哪些方面?
答:在加快“一带二廊”建设的同时,要抓住市委、市政府提出建设广东“东大门”的机遇,发挥县城地处“东大门”最前沿的地理优势,引导干部群众解放思想,更新观念,突出重点,做强县城经济,引领县域经济快速发展。做强县城经济,要按照“诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐协调”的新县城的发展思路,以农业增收、工业增效、财政增长、后劲增强为目标,以开放和招商为突破口,充分发挥县城经济具有一定产业基础的后发优势,优化产品结构和布局,加快工业化、城镇化和农业产业化的步伐,主攻民营经济,培育特色经济,壮大园区经济,发展配套经济,提升劳务经济,夯实县城经济之基。要以工业园区为载体,按照“产业聚集、企业集群、突出特色”的要求,加大园区的配套建设,引导民营企业和外资企业进园区集中发展,形成聚集效应。特别是要发挥县城在机械、电子、毛织服装和水族器材等行业上已经逐步形成的优势,引导民资民力加大投入力度,做大做强优势产业、优势企业和优势产品,培育出更多的“单打冠军”,形成具有特色的个体私营经济群,为县城经济快速发展注入活力;要充分利用台商投资试验区这一载体,把握好国家对台政策调整的机遇,扩大对台交流与合作,发挥对台招商的优势,完善台商投资试验区建设,打造特色台商区,全力打好“台牌”。同时,要树立经营城市的理念,通过实行资本运营逐步壮大县城经济。
采访结束时,张传胜同志豪情满怀地告诉笔者:“风水轮流转,饶平好发展”。当前,饶平正面临着千载难逢的发展机遇,我们要从饶平的优势出发,实施分类指导,抓住机遇,以港口经济为龙头,全力做强做大特色经济,以特色经济的发展实现饶平的快速发展。
(编辑:冯怡驹)