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2006-12-11 14:47:24 潮州日报网络版
“土地是发展之基,财富之母。加快潮州发展,当前必须重点解决好土地问题。”日前,市国土资源局局长张培光在接受记者采访时如是说。他表示,围绕市委提出的“一名城两基地”发展定位,国土资源部门将充分发挥土地的调控作用,把握用地导向,规范土地管理秩序,努力保障全市经济社会持续快速发展。
张培光说,当前,潮州市正进入快速发展时期,要进一步加强非农建设用地管理,保证重点项目用地需求,改善潮州市的交通条件和投资环境。他指出,要合理调整用地结构布局,加强建设用地项目的预审,按照土地利用总体规划、农用地转用计划、产业政策、项目用地控制性指标,严格控制建设用地规模,严把土地供应关口,制止盲目投资和低水平重复建设,优先保证铁路、港口、高等级道路等交通设施建设的用地需求。同时,要依托港口优势,以现有华丰燃气、大唐电厂为基础,加快发展石油化工、装备制造业、专用设备制造、原材料工业等高增长、高效益、高增值的产业,大力保障国家、省重点建设项目建设的用地需求。他认为,近期,主要是要做好三百门电厂、华丰石化基地、潮揭高速公路、厦深铁路等重点项目征用地工作,确保重点项目建设进展顺利,带动全市经济的快速发展。
如何科学规划土地资源,确保潮州未来的发展空间?张培光认为,要认真做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作,进一步加强调查研究,合理地确定潮州市土地利用总体规划的耕地保有量和基本农田保护区面积,适当增加建设用地规模,增加农用地转用指标,重点保证市中心城区和两个副中心(两县城区)、潮州港和径南工业园的用地,进一步优化城乡用地布局,适当倾斜庵埠等6个中心镇的用地需求,推进“城中村”、“空心村”的改造,提高土地综合利用水平,把减少农村居民点用地数量同扩大城市用地规模挂钩,实现城市空间资源的整合,改变农村土地低效利用状态,促进城市的产业升级和功能调整,改善投资环境。
张培光表示,坚持节约集约用地、规范土地市场秩序是当前国土资源部门的工作重点之一。结合潮州市实际,他们将开展城镇存量建设用地专项调查,尽快查清存量建设用地的现状,积极盘活消化存量土地。对新项目要充分利用现有建设用地、废弃地和荒草地等,少占好地。对违反出让合同约定,逾期不开发建设,甚至长期闲置的土地,要通过收取闲置费、协议收回、无偿收回、公开出让等方式予以重新处置,盘活闲置土地,缓解新增建设用地的压力。同时,市土地储备中心要对存量土地和房地产开发用地实行统一收购、统一开发、统一供地,真正实现城市存量土地的垄断供应,规范土地市场,确保土地供应的合法性。要继续清理整顿土地市场秩序工作,加大规范和处理历史遗留违法用地问题的力度,规范土地管理秩序。要有计划地推行农村集体建设用地使用权流转工作,逐步建立城乡一体化的统一、规范、开放、有序的土地市场。
“此外,还要积极支持社会主义新农村建设,重点保障农村生产、生活公共设施等基础设施建设用地,努力改善农村生活条件和投资环境。”张培光说,要通过推进田、水、路、林、村的综合整治,努力提高耕地质量,增加有效耕地面积,增强耕地排灌能力,改善农业生产条件和自然生态环境。(编辑:冯怡驹)
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| 作者:吴维英 王锐贤 |
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