南方网讯  中共东莞市第十一次党代会昨日（4月1日）召开，市委书记佟星受中共东莞市十届委员会委托作相关报告。在40页的报告中，“创新”一词共出现49次。有人士认为，这表明未来五年东莞发展的主题词已锁定“创新”二字。

　　佟星提到，东莞至目前经济网站建设成果丰硕，2003年全市生产总值948亿元，五年来年均增长为18.4%，增幅连续五年居全省地级以上市第一位。同时，制约经济发展的结构性矛盾仍然比较突出，社会管理，尤其是治安、交通管理有待进一步加强，人的整体素质滞后于社会发展，“必须高度重视存在的问题，继续采取有效措施加以解决”。

　　对东莞未来的发展，佟星提出“一城三创五争先”的工作思路，“三创”是创新发展模式、创新发展环境、创新发展能力，是未来思路的核心内容。40页的报告，“创新”二字共出现49次，成为这份报告中出现频率最高的词汇之一。“创新”二字几乎涵盖东莞政治、经济、文化、社会等各个领域，最终使“东莞成为‘创新之城’”。

　　记者注意到，排在创新第一项内容，是创新经济发展模式，即改变过去二十多年来，东莞所形成的外源带动为主、劳务出口为主、外延扩张为主的发展模式。旧模式层次低、效益不高、土地消耗量大、资源环境对经济社会发展的制约比较突出，新形势下，必须创新发展模式，以实现东莞的全面、协调、可持续发展。

　　对于东莞旧模式可能带来的弊端，以及近年来长三角等地的崛起，早有论者认为，东莞急需改变发展模式以适应竞争形势。佟星提出，今后几年全市生产总值年均要增长15%，因此更要注意发展，提出发展，坚持速度与质量统一，外源与内源经济融合，提高自身创新能力。

　　东莞一位不愿透露姓名的镇级领导在接受记者采访时表示，此次党代会如此强调创新，表明靠消耗土地和廉价劳动力的模式已经不适应形势的观点已成共识，但旧思维仍将在一定时间内有市场，强调创新即是要扭转这种旧思维，未来五年可谓东莞创新的五年。

　　2003年数据：

    ●年预算内财政总收入206亿元。

　　●地方预算内财政收入67.5亿元，结售汇顺差103亿美元，均为五年内翻两番。

　　●工业总产值2411亿元，金融机构各项存款余额2127亿元。

　　●东莞个体私企突破21万户，2003年上缴税收33.55亿元，占全市税收总额的18.4%。

    ●2003年全市实际利用外资25.6亿美元，外贸出口280亿元。

　　●2003年东莞在岗职工年人均工资22598元，城镇居民人均可支配收入1 8471元，农民人均纯收入8481元，比1998年分别增长了97.3%、60.5%、53.3 %。

    发展目标：

    ●经济实力：今后几年生产总值年均增长15%左右，到2010年，全市生产总值超过2000亿元。

　　●产业优势：培养名企业、名店、名牌、民营经济，“东莞制造”的城市品牌享有盛名。

　　●城市特色：城市品位大幅提升，形成“生态绿城”、“文化新城”特色。

　　●科教文化：学习型城市风气、创新型城市文化、人才型居民素质，成为创新之城、活力之都。

　　●社会生态：更加和谐，整个社会走上生产发展、生活幸福、生态良好的文明发展道路。

　　●人民生活：民本、民富、民享为基本方向，人民生活更加殷实。

（编辑：刘倩）